索引号: 003096562/201912-01398 组配分类: 重大决策跟踪反馈和执行效果评估
发布机构: 铜陵市人民政府办公室(市人民政府外事办公室) 主题分类: 综合政务  报告  
名称: 关于铜陵市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告 文号:
信息来源: 市发改委 成文日期: 2019-02-20
有效性: 有效 发布日期: 2019-02-20
关于铜陵市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告
发布时间:2019-02-20 浏览次数:773 字体:[ ]

关于铜陵市2018年国民经济和

社会发展计划执行情况与

2019年计划草案的报告

 

——201918日在市第十六届人民代表大会第二次会议上

 

市发改委(物价局)主任(局长) 汪继宏

 

各位代表:

受市人民政府委托,我向大会报告全市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年,面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的环保压力,在市委的坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以实施五大发展行动计划为总抓手,聚力打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全市经济社会发展总体平稳,基本完成了年度主要目标任务。

2018年国民经济和社会发展计划主要目标预计完成情况

指标名称

单位

2018年计划

2018年预计

总量

增长(%

总量

增长(%

一、地区生产总值

亿元

 

5左右

 

5左右

二、战略性新兴产业产值占规上工业比重

%

 

提高0.5个百分点

 

提高0.7

百分点

三、固定资产投资

亿元

 

8.5

606

8.5

四、财政收入

亿元

 

7以上

180.5

7.6

五、居民消费价格指数

%

103以下

 

102.2

 

六、社会消费品零售总额

亿元

376

10

371

8.5

七、进出口总额

亿美元

52

持平

63.2

13.9

八、实际利用外商直接投资

亿美元

2.8

 

3.11

 

九、实际利用省外亿元以上项目资金

亿元

550

 

575

 

十、居民收入

 

 

 

 

其中:城镇居民人均可支配收入

 

8

36212

8.8

农村居民人均可支配收入

 

8.5以上

14341

9.1

十一、自主创新

 

 

 

 

 

1.新增发明专利授权量

210

 

210

 

2.研发经费支出相当于GDP的比例

%

2.5

 

2.48

 

十二、就业

 

 

 

 

 

1.城镇新增就业人数

万人

2.5

 

2.84

 

2.城镇登记失业率

%

3.5以内

 

3

 

3.城镇调查失业率

%

5以内

 

4.9

 

十三、脱贫

 

 

 

 

 

1.减少贫困人口

万人

2.62

 

2.62

 

2.贫困村出列

33

 

33

 

十四、每亿元地区生产总值生产

安全事故死亡人数

0.067

以内

 

0.05

 

十五、节能减排

 

 

完成省控目标

 

完成

十六、人口自然增长率

 

完成省控目标

 

完成

(一)新旧动能接续转换,创新驱动力进一步增强。

科技创新扎实推进。创新驱动“1+6+24”政策体系进一步完善,精达集团成功争创国家技术创新示范企业和国家级企业技术中心、国家工业互联网试点示范。松宝等3家企业入选国家两化贯标试点。全市拥有国家、省和市级企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心和技术创新示范企业111家,规上工业企业研发投入占比实现3年连续增长。预计全年高新技术产业增加值增长8.5%;新认定高新技术企业67家,较上年净增27家,创历史新高;每万人发明专利拥有量9.4件,居全省第五位;引进高层次科技人才团队14个、正高级职称及市级以上领军人才42人。

制造强市稳步实施。“三重一创”扎实推进,铜官区电子材料及新型元器件成功入列省第三批重大新兴产业工程。预计战略性新兴产业产值同比增长16.5%;“14”重大新兴产业基地加快建设,铜基新材料基地绩效考核进入全省先进行列。新能源汽车推广应用获省政府表彰。与阿里云合作建设全国首个城市级工业大脑项目在“2018杭州·云栖大会”向全球发布。新一轮技改升级专项行动深入推进。超额完成省调度亿元以上技改项目年度目标,有色“奥炉”改造工程三年共获得中央技改贴息资金8098万元,全省唯一。专精特新企业新增50户,耐科科技获批全国制造业单项冠军示范企业。“三品”专项行动深入开展,新增省级新产品10个、工业精品7个;认定省首台(套)7件;创建省级数字化车间5个、智能工厂2个。新增工信领域行业标准15个、示范企业3户,领跑全省。民营经济提升工程和中小企业希望工程快速推进,新增市场主体突破1万户,预计民营经济增加值占比达51%

现代服务业集聚发展。铜官区国家服务业综合改革试点建设深入推进。依托环天井湖休闲集聚示范园、IT产业园等载体,科技信息、金融业、智慧经济、文创产业业态加快集聚,4个省级服务业集聚区吸纳400余户企业入驻。与科大讯飞、腾讯、阿里巴巴等全国大数据前50强企业建立战略合作关系。大数据产业园、铜官数谷等启动建设,成功举办第四届中国县域电商大会暨2018安徽省网商大会。预计全年消费品生产经营企业网上零售额超20亿元。文化旅游业加快发展,11家企事业单位入列省级旅游品牌。昆仑决赛秀、田原艺术季、十佳推荐等文化旅游活动成功举办。预计全市实现旅游业总收入193.7亿元,增长22.8%

发展质效总体向好。人均地区生产总值有望超过11000美元。规上工业经济效益综合指数居全省第一位,规上工业利税总额增幅居全省前列。预计服务业占GDP比重达34.5%左右,同比提高0.5个百分点左右;战略性新兴产业占规上工业产值比重达37%,居全省第二位;全社会研发经费支出相当于GDP的比例居全省第四位;税收收入占财政收入比重达86.8%,同比提高5个百分点以上;万元地区生产总值能耗降低3%左右。国家产业转型升级示范区绩效评估获良好档次,并在全国资源型城市发展现场会上做经验交流。老工业基地调整改造真抓实干成效明显,受到省政府通报表扬。

(二)有效供给持续加大,服务实体经济能力进一步增强。

供给侧改革深入推进。建立僵尸企业动态管理库,6家小矿山关闭工作稳步推进。全市商办地产库存去化周期缩减至48个月。防范化解重大风险,核销化解不良贷款超过12亿元,累计置换政府债务161.6亿元,实现存量政府债务置换全覆盖。累计降低企业综合成本36亿元。

金融服务实体经济能力稳步增强。预计全年新增贷款100亿元,较上年增长13.2%。设立续贷过桥资金1.77亿元,累计扶持小微企业319户,周转贷款金额21.24亿元,周转12次;向企业发放“科技贷”460万元。全市新增1户企业备案辅导,新增45户企业在省股交中心挂牌。到位直接融资135亿元,完成率100%

有效投入不断扩大。“四督四保”制度和“五项机制”深入贯彻,提前2个月超额完成重点项目全年目标。预计全年重点工程投资 400亿元以上,新开工项目133个,竣工项目108个。全市争取上级资金超63亿元。“三个一”模式PPP项目扎实推进,带动社会资本40多亿元。预计全年民间投资增长20%以上,占全社会投资比重近70%

(三)城乡统筹步伐加快,发展协调性进一步增强。

新型城镇化建设稳步推进。G3铜陵长江公铁大桥、引江济淮、池州长江公路大桥及连接线、德上高速枞阳段等工程加快推进,庐铜铁路、G347普济圩至枞阳段全线贯通。新一轮水利建设规划编制完成,68个灾后水利薄弱环节建设性治理项目完成投资6.81亿元。江北3个乡镇调整到市辖区管理。提高户籍人口城镇化率、支持创新创业人员购租房落户等加快推进新型城镇化政策文件先后出台,“零门槛”落户有力推进,打造自由无障碍开放城市步伐加快。预计全年新增城镇人口2.59万人,其中农业转移人口落户城镇1.75万人。

城市功能品质不断提升。城乡基础设施建设十大工程稳步实施。全年新增和改造提升绿化面积205万平米,建成绿道18公里、街头游园6个。新改建燃气管网45公里、供水管网30公里、主城区雨污水管网25公里,完成10个老旧小区改造。征收土地20656亩、房屋191万平方米。铜北500千伏输变电工程加快建设。惠溪河、狮矿大沟黑臭水体治理工程完工,狮子山生活污水处理厂实现试运行,新民、西湖污水处理厂提标升级改造完成,市区城市生活污水处理全部达到一级A排放标准。全年共拆除违法建设面积14.34万平方米,超额完成年度任务。推进公共交通清洁化、便捷化、人性化,新投放清洁能源公交车166辆、各类共享单车近万辆。与科大讯飞签署战略合作协议,启动城市超脑建设。

农业农村融合发展逐步深化。预计全年粮食总产量达83.11万吨,增长5.8%;新增市级农业龙头企业10家、农民专业合作社271个、家庭农场279户。全市“三品一标”农产品总数达159个,有效期内无公害产品121个、绿色食品36个,有机认证产品2个。枞阳媒鸭获评国家地理标志产品。深化集体产权制度改革,完成137个村“股改”试点、83个村“三变”试点。农村集体资产清查、登记完成率达100%;土地承包经营权抵押融资国家试点深入推进,累计放贷约1.5亿元;全市农村土地流转面积扩大到73.06万亩,盘活闲置农房274户,增加农民收益约2200万元。美丽乡村提档升级,建成23个省级中心村、15个市级中心村、8个特色自然村,新增3个村入列中国传统村落名录。义安区实现全省美丽乡村建设先进“四连冠”。

(四)全面改革不断深化,对外开放度进一步增强。

改革活力加速释放。“放管服”深入推进,“减证便民”市级申请材料精简比例达60%以上,实现铜陵办事创业“11340”目标,“最多跑一次”改革位居全省前列。率先开展工业项目“承诺即开工”试点,“互联网+政务服务”体系进一步完善,“一网通办”水平全面提升。全力创优“四最”营商环境,深化商事制度改革,全省首张“证照分离”营业执照在铜颁发。社管信息化“六易平台”建设案例获中国政府信息化管理创新奖。深化国资国企改革,在全省率先上线国有企业企务公开监督平台,有色铜冠铜箔被列为国务院国资委“国企改革双百行动”企业,铜化混改进展顺利,建投公司、交投公司等投融资法人主体转型有序推进,普济圩农场集团化改造顺利完成。“三供一业”实现分离移交。全市国有资本收益上缴比例提高到30%。开发区改革创新步伐加快,铜陵经开区在全省率先完成优化整合,社会事务平稳移交,义安开发区跻身全省“多评合一”试点。

开放型经济水平逐渐提升。坚定不移抓好“双招双引”首位工程。预计全市新引进亿元以上项目203个,同比增长30.1%。中国航发特种金属材料、中建材环保装备等一批央企合作项目签约落地。铜陵有色等重点企业与“一带一路”沿线国家合作不断深化,新增进出口实绩企业35家以上,实现境外投资额2.5亿美元。预计全年实现机电产品和高技术产品进出口3亿美元,增长8%。积极参展世界制造业大会、国际进口博览会、徽商大会,成功加入长江三角洲城市经济协调会。港口经济蓬勃发展,全年完成港口吞吐量超亿吨,居全省第三位;物流企业主营业务收入63亿元,增长37%

(五)环境质量持续改善,生态竞争力进一步增强。

生态文明“一号工程”启动实施。出台全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带铜陵实施方案,实施“禁新建”等十大行动,沿江1公里化工企业整治率先实施,3家船厂关闭拆除有序推进,259家“散乱污”企业全部整治完成,取得了阶段性成效。生态环境修复成效显著。完成人工造林10576亩、封山育林1.1万亩、退化林修复1.8万亩、森林抚育6.79万亩,创建省级森林城镇2个、森林村庄18个,预计全年森林覆盖率达26.2%5家矿山获得国家级绿色矿山建设试点。投入3亿元设立绿色发展基金,支持打造循环经济升级版。争取资源枯竭城市中央财政转移支付资金1.78亿元。

污染防治攻坚强力推进。重拳整治突出环境问题,不折不扣落实中办调研回访、中央和省环保督察反馈问题整改任务,采取治超治限、禁烧冥币和秸秆等措施,强力推进控尘、控气、控污,全市环境质量稳中趋好。空气质量优良天数比例居全省第三位。国家考核水质断面均达到或优于地表水III类水质标准,县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%

(六)公共服务水平不断提升,群众获得感进一步增强。

民生保障持续加大。38项民生工程顺利完成,财政民生支出占比82.3%,连续五年被评为全省绩效评价先进市。“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动深入开展,33个贫困村出列、2.62万名贫困人口脱贫任务全面完成。就业形势总体稳定。各类养老金调整工作顺利完成,人均增加35/月,为历年最多。城乡低保在全省率先实施统一标准。新一轮棚户区改造启动实施,全年完成棚户区改造1.2万户、农村危房改造2081户,分别完成省目标任务的571%121%

社会事业蓬勃发展。教育事业优先发展,新增普惠性幼儿园16所,义务教育“全面改薄”顺利完成,高中阶段考试招生制度改革稳步推进。专项整治校外违规培训机构,取缔或责令停业整改42所。创建国家公共文化服务体系示范区以中部地区第二名的优异成绩高标准通过国家验收。成为全省唯一图书馆一级馆率达100%的城市。“月读公社”创新实施,数字文化体验馆、非遗展示馆建设完成。我市运动员获省十四届运动会赛场金牌和综合金牌总数均创历史新高。在全省率先实施公立医院编制周转池,实现县域医共体全覆盖。紧密型医联体改革试点成效初现,初步建成预防为主、医防融合的“大健康”服务模式,被国务院医改领导小组向全国推荐。新一轮社区治理改革获评全省唯一的首届长三角城市治理最佳实践案例奖。铜官区幸福社区成为全省首批智慧社区试点。全国文明城市、国家卫生城市分别通过国家分年度测评和复审,被评为“全国小康城市100强”。荣膺全省双拥模范城“八连冠”。“传育立行”深入实施,当选安徽好人8人、中国好人6人。义安区获全省质量强区示范。铜官区成为全省首批“全省综合减灾示范区”。安全生产保持平稳,事故起数、死亡人数同比分别下降6.4%8.5%。社会大局和谐稳定,成为安徽唯一入选2018年度“全国最安全城市”。第四次全国经济普查前期调查启动实施。此外,外事侨务、民族宗教、军民融合、人防消防、气象地震、防灾减灾、社会科学、史志档案、妇女儿童、残疾人、红十字等各项事业也都取得了新的成绩。

当前,国内外宏观环境依然复杂严峻,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力不断加大。我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展中不平衡不充分问题仍较突出。一是实体经济仍较困难。预计全市生产总值增速低于全省3个百分点以上,尤其是规上工业增加值、全社会消费品零售总额、农产品加工总产值等指标增速在全省居后;中小微企业生产形势较去年同期下滑的占1/3。二是项目转化落地不快。奇点汽车、中车产业园等项目进度较慢。受经开区部分区域环评限批影响,长河助剂等一批签约项目难以落地。三是节能环保任务艰巨。虽关停一批小矿山、沿江码头、散乱污企业,但由于结构性、布局性、体制性问题短期难以改变,沿江一公里企业整治和生态修复进展不快,煤炭消费减量替代任务艰巨。四是江南江北区域发展不平衡问题仍然突出,县域经济发展不快,江北区域基本公共服务建设相对薄弱,财政支出刚性增长的压力巨大。对于这些问题,需要我们增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

二、2019年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作

2019年是新中国成立七十周年,是全面建成小康社会关键之年,是实施“十三五”规划的攻坚之年,做好今年工作意义重大。总体来看,我们仍处于大有作为的重要战略机遇期,但机遇与挑战共存,需要我们化危为机,赢得主动。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省委经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握、全面用好重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,高质量推进五大发展行动计划,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,进一步做好“六稳”工作,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开创新时代高质量发展新局面,加快建设现代化幸福美丽新铜陵,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

根据宏观经济形势变化、国家政策导向、全市经济社会发展现状,结合高质量发展要求和我市“十三五”中期评估情况等综合考虑,建议2019年全市经济社会发展主要目标安排如下:

2019年国民经济和社会发展计划主要预期目标

指标名称

单位

总量

增长(%

指标属性

一、地区生产总值

亿元

 

7-7.5

预期性

二、战略性新兴产业产值占规上工业比重

%

 

0.5个百分点

预期性

三、民营经济增加值占GDP比重

%

 

1个百分点

预期性

四、财政收入

亿元

 

与经济增长同步

预期性

五、社会消费品零售总额

亿元

 

9

预期性

六、固定资产投资

亿元

 

8

预期性

七、进出口总额

亿美元

 

持平

预期性

八、居民消费价格指数

%

103.5以下

 

预期性

九、实际利用外商直接投资

亿美元

3.2

 

预期性

十、实际利用省外亿元以上项目资金

亿元

580

 

预期性

十一、自主创新

 

 

 

 

1.新增发明专利授权量

230

 

预期性

2.研发经费支出相当于GDP的比例

%

2.5

 

预期性

十二、居民收入

 

 

 

 

1.城镇居民人均可支配收入

 

8

预期性

2.农村居民人均可支配收入

 

9

预期性

十三、就业

 

 

 

 

1.城镇新增就业人数

万人

2.5

 

约束性

2.城镇登记失业率

%

3.5以内

 

约束性

3.城镇调查失业率

%

5以内

 

预期性

十四、脱贫

 

 

 

 

1.减少贫困人口

万人

1.1

 

约束性

2.贫困村出列

10

 

约束性

十五、常住人口城镇化率

%

58

 

预期性

十六、PM2.5年均浓度下降

%

 

完成省控目标

约束性

十七、节能减排

 

 

完成省控目标

约束性

围绕市委、市政府总体要求,建设一流竞争力的“卓越城市”和“六个新铜陵”,打造皖中南科技创新、金融服务、商贸物流、大健康产业“四大中心”,重点抓好以下工作:

(一)强化政策统筹集成,构筑全面小康新基础。

落实高质量发展要求。深入推动“四送一服”常态化工作,做好重大政策对上争取,抓实“六稳”政策细化落地,特别是简政减税降费、降低社保缴费比例、支持民营经济发展、提振市场信心等方面新举措,强化社会预期引导。引导金融机构积极扶持实体经济,加大信用保险和融资等政策落实力度。坚持问题导向,加强监测分析和统计服务,加密经济运行协调调度,提高煤电油气运等要素协调保障能力,做好解疑释惑、降压疏流工作,确保经济平稳增长。按照高质量发展要求,建立健全指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核办法,完善制造业、高技术产业、服务业、基础设施等领域高质量发展政策。发挥战略规划导向作用,启动“十四五”规划前期研究。

切实发挥投资关键作用。聚焦关键领域补短板稳投资,加大基础设施领域补短板力度,开工建设G3铜陵长江公铁大桥、江北港一期、江北港铁路专用线等项目。深化投融资体制改革,健全向民间资本推介项目长效机制,鼓励和支持民间资本规范有序参与公共服务、环境资源、生态保护、基础设施、文化旅游等重点领域投资和运营管理。加强政府投资项目管理,严格控制建设标准,根据市财力情况适当安排急需建设的项目,发挥好政府投资撬动作用。大力推进重点工程项目建设。2019年安排重点项目400个,年度计划投资330亿元以上。推动中建材环保装备制造、连浩通精密大电流接触件等90个项目开工,安博印刷电路板二期工程、嘉合聚酰胺切片等80个项目竣工。动态管理重大谋划项目库,确保全年谋划项目储备库动态保持在1000个左右,及时将成熟度较高的谋划项目推送到省市重点工程新开工项目库,加速转化实施。

充分释放消费有效需求。完善促进消费体制机制,推进文化、旅游、体育、住行、信息、绿色等服务消费提质扩容,引导增加特色产品供给,积极培育网络消费、定制消费等消费新热点,全年新增限上流通企业30家以上。深入开展家政培训提升行动。优化电子商务发展环境,加快搭建区域性供应链中心,推动电商与物流业协同发展,争创国家电子商务进农村综合示范县和省级电商示范镇、示范村。支持智谷易购、铜草花等电商企业“爆发式”增长,培育限上电商企业40家以上,实现全口径网上零售额28亿元。

(二)推动产业转型升级,增强经济发展新动能。

完善创新支撑体系积极争创国家创新型试点城市、国家知识产权示范市和国家实验室。支持狮子山国家高新区提升科技创新承载能力,充分发挥中科院皖江中心、合工大(铜陵)工程技术研究院等现有科研创新平台功能,深化与大院大所名校产学研协同创新,共建开放、协同、高效的共性技术创新平台和产业创新平台,重点实施关键核心技术攻坚。推进中国特检院铜陵技术中心建设,快速提升我市特种设备检测服务水平,增强特检机构市场开拓能力和适应能力。充分发挥标准化研究中心基础性支撑功能。升级各类“双创”平台载体,支持泰祥、新能科技孵化器、铜陵学院大学生创客空间申报国家级孵化器、国家级众创空间。实施知识产权提质工程,新增国家级知识产权示范优势企业3家以上。争取国家产教融合建设试点。力争高新技术产业增加值增长15%以上;新认定国家高新技术企业、科技型中小企业120家以上;新增省级研发平台3个;引进高层次科技创新团队10个以上。深入实施军民融合发展战略,着力推进军民科技协同创新,打造新材料军民融合产业基地。积极培育以知识经济、数字经济、共享智慧经济、节会经济、“资本下乡”、大健康产业等为代表的“四新经济”。

推进工业转型升级抓实工业转型升级“1365”行动。发挥“三重一创”体系引领作用,加快1个省级基地、2个省级工程和4个市级基地建设,力争半导体装备与材料获批省级重大专项。实施一批制造业技改和转型升级重大工程,着力推动制造业高质量发展。加强对绿色化工、半导体、燃料电池、人工智能等前沿产业的研究支持,新谋划一批重大项目。推进铜产业发展平台建设,高水平办好国际铜加工协会2019年技术年会。全面实施“优质工程”企业诊断计划,推动互联网和实体经济深度融合,突出“工业大脑”建设,差异化实施“企业登云”,培育发展工业互联网平台,提升智能制造水平。实施“专精特新”中小企业培育成长计划,争创“专精特新”企业40家以上。落实加快民营经济发展的政策措施,建立经常性规范化的政企沟通机制,设立不低于8亿元的民营企业纾困救助基金。积极争创全国质量强市示范市,以先进标准引领铜陵工业转型升级。全年规上工业增加值增长8%

专栏12019年工业重点项目

续建项目:重点推进万华秸秆综合利用生态产业园、超薄及动力电池铝箔、自支撑氮化镓研发及产业化项目、年产2.4万套高功率密度盘式电机、年产10万辆乘用车漆后车身总成、年产15万吨高端铝合金材料等48个项目,完成投资61亿元左右。

竣工项目:重点建成高效节能环保精密铜管、年产2万吨高精度储能用超薄电子铜箔、信敏惠新能源汽车电池溶剂项目等36个项目,完成投资34亿元左右。

新开工项目:重点开工建设中国建材现代环保装备产业园、高端数控机床生产线、连浩通精密大电流接触件、年产3万吨高性能助剂、年产5吨高纯金属铼、年产4万吨聚氨酯新材料、年产4万吨新能源炭材料等39个项目,完成投资37亿元左右。

前期项目:重点谋划镍钴锰三元前驱体制备、正极材料高端制造、家居制造产业园、高新区电子材料及新型元器件重大新兴产业工程、易米活性胶粉、中车集团系列项目、海格汽车年产5万辆新能源商用车等62个项目,总投资1254亿元左右。

推进服务业集聚发展。深入实施生产性服务业培育、生活性服务业提升和服务业集聚化“三大工程”。推动先进制造业与现代服务业深度融合。加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,加强服务业标准化、专业化、品牌化建设,高标准推进国家服务业综合改革试点,确保通过国家中期评估。围绕数字经济、文化旅游、健康养老等重点领域,力争再获批1家省级现代服务业集聚区。加快物流业提质发展,推进钟鸣铁路物流园等项目前期,新增国家3A级以上物流企业3家。推进科讯金服南方公司与金融机构合作开展普惠金融大数据应用。全年新增贷款60亿元,1户企业报会通过首发上市、1户辅导备案、1户企业“新三板”挂牌、30户企业在省股交中心挂牌。促进房地产业健康平稳发展,完成房地产开发投资155亿元。加大龙头企业培育支持力度,鼓励推动更多服务业企业升规入库。全年服务业增加值增长7%

专栏22019年现代服务业部分重点项目

续建项目:重点推进高新区科技创业园公共服务平台及配套设施工程、铜陵市现代信息服务业基地、全威铜资源配置中心等15个项目,完成投资20亿元左右。

竣工项目:重点建成铜官数谷等 5个项目,完成投资亿元左右。

新开工项目:重点开工建设阿里云(铜陵)创新中心、铜陵金星铜文化艺术产业园、湾池生态文化园综合开发、皖中南保税物流中心(B型)、新型智慧城市大数据处理与安全管理中心等16个项目,完成投资12亿元左右。

前期项目:重点谋划中商皖西南枞阳农产品批发中心、农产品物流产业园、美凯龙物流配送中心、铜官区电子商务产业园、铜都创新小镇等40个项目,总投资193亿元左右。

(三)加快推进协调发展,健全城乡统筹新格局。

加快重大基础设施建设。大力实施现代基础设施体系建设项目推进计划,在脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通基础设施等领域加快补齐短板,推动一江两岸联动发展。加速推进引江济淮工程(铜陵段)建设,开工建设G236青通河大桥、G237会宫至官埠桥段、G330钱铺段、G347普济圩至无为段和S232白湖至会宫段等干线公路改建工程,推动铜枞宜市域铁路、北沿江高速等项目前期工作。大力推进“四好农村路”建设,建成乡村道路扩面延伸工程800公里。强化灾后水利薄弱环节建设性治理,力争新开工主要支流治理项目1个、中小河流治理项目3个、重点易涝区排涝能力建设项目7个。计划安排农网改造升级投资1.2亿元。

着力增强城市综合承载能力。大力实施扩能提升行动,持续推进“四创一建”“两治三改”,实施40个城建项目建设。新改建燃气管网35公里、供水管网30公里,完成雨污管网建设30公里,进一步完善城市雨污分流体系;完成三水厂取水口迁建,持续推进生活污水治理,实施农村黑臭水体治理,推动城区黑臭水体“长制久清”。推进优先发展公共交通示范城市创建,加快公交专用道、首末站及电子站牌等建设。推进城区停车场(库)、机械立体停车位等规划建设,着力解决交通拥堵及停车难、停车乱等难题。完成10个以上老旧小区整治。扎实推进城区水系贯通工程及生态廊道、滨江生态岸线南延伸段整治、城市雕塑等建设,着力打造一批城市地标,凸显城市文化,彰显城市魅力。以“城市超脑”建设为突破口,全方位推进大数据赋能,加速城市管理精细化、智能化、标准化,推进政务数据资源整合共享,倾力打造新型智慧城市。全年建筑业增加值增长5%

大力推进城乡协调发展。谋划推进江北新区建设,坚持以产业导入为基本路径,按照“一区多园”模式,加快重要板块、重点乡镇等核心区域的规划编制工作,大力培育引进战略性新兴产业,通过项目化、市场化手段,着力打造合铜发展带。着力推进第三次全国国土调查。学习借鉴“晋江经验”,深化扩权强县改革,支持枞阳县申建铝基新材料省级县域特色产业集群(基地)。大力推进铜都创新、西湖铜艺等特色小镇和大通镇、钟鸣镇等特色小城镇高质量发展。

专栏32019年交通城建部分重点项目

续建项目:重点推进德上高速枞阳段、枞阳县城区水环境综合治理工程、大铜官山公园等42个项目,完成投资53亿元左右。

竣工项目:重点建成G236白杨坡至铜陵站段改建工程、池州长江公路大桥枞阳段等17个项目,完成投资18亿元左右。

新开工项目:重点开工建设铜陵G3长江公铁大桥、江北港铁路专用线、横港取水口及其配套供水设施迁移新建项目、铜陵地区通信基础设施建设等19个项目,完成投资30亿元左右。

前期项目:重点谋划北沿江高速枞阳段、普济圩农场国家现代农业庄园等36个项目,总投资436亿元左右。

全面推进乡村振兴。出台乡村振兴战略规划。实施乡村振兴“5155”工程。支持申报国家农业高新技术产业示范区,积极争创国家级田园综合体、稻渔综合种养示范区。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。大力推进农业科技化、机械化,实现主要农作物耕种收综合机械化率达到75%以上,确保“三品一标”农产品增加10%以上。推进农业全产业链开发创新示范区建设,培育5亿元以上农业全产业链条3以上。加快发展新业态,农产品网销总额达3亿元。实施新型农业经营主体培育工程,新增家庭农场150家、省级示范合作社3个、农业产业化联合体5。加快推进农作物秸秆综合利用,力争农作物秸秆综合利用率达90%。开展政策性粮食库存数量和质量大清查。全年安排建设省级中心村22个、市级中心村14个、特色村9个,促进乡村旅游提质升级,打造美丽乡村“魅力版块”。实施新型农村集体经济振兴计划,完成100个村集体经营性资产股份合作制改革。实施好农村人居环境整治三年行动实施方案,完成自然村常住农户卫生厕所改造1.85万户,实现村庄生活垃圾无害化处理率达80%,完成9个乡镇政府驻地生活污水处理设施建设。全年农业增加值增长3.5%

专栏42019年农林水利部分重点项目

续建项目:重点推进引江济淮工程(枞阳段)、枞阳县城防洪安保提升工程、惠溪河工业污水整治工程等8个项目,完成投资10亿元左右。

竣工项目:重点建成义安区中小河流治理等3个项目,完成投资1亿元左右。

新开工项目:重点开工建设黑臭水体水质提升工程、皖南地区万亩中药材产业园等12个项目,完成投资10亿元左右。

前期项目:重点谋划枞阳县白荡湖湖泊工程、大窑圩田综合体、长江铜陵河段治理、圣迪乐二期等11个项目,总投资92亿元左右。

(四)深化改革开放举措,建设内陆开放新高地。

大力实施“双招双引”首位工程。注重招商项目质量,聚焦铜基新材料、新能源汽车、先进装备制造、节能环保、现代物流等产业,以主导产业“建链、强链、延链、补链”为主线,创优招商方式,谋划推进新能源关键材料产业园、半导体产业园等一批规模大、前景好、牵动性强的重点项目。2019年,新引进亿元以上项目165个,其中5-10亿元项目15个,10亿元以上项目12个。密切与中航发、中节能、中国中车等央企联系,持续推进在谈的重点合作项目,切实提高央企合作的成效。加大高端领军人才、高层次专家人次、高素质青年人才、高技能人才、高水平创新团队引进力度,完善激励政策和分配机制,强化人才服务保障。

着力深化重点领域改革。顺应市场化改革方向,深化供给侧结构性改革,把补短板作为当前重点任务,统筹推进去产能去杠杆降成本,在“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上下足功夫。把稳金融、防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,加快构建地方金融监管体系,扎实开展违法违规金融活动打击行动和互联网金融专项整治行动,建立银行不良资产处置绿色通道,加大不良贷款处置核销力度,推动金融平稳健康发展。加强企业债券融资风险管理,健全以政府债券为主体的举债融资机制,深化“四清四实”专项整治,抓好政府隐性债务风险防范化解,做到坚定、可控、有序、适度。全面完成党政机构改革。巩固完善“最多跑一次”改革成果,深入推进“减证便民”专项行动,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,进一步创优“四最”营商发展环境。加快信用体系改革,启动我市信用信息共享平台二期建设,积极引入第三方机构参与地方、行业信用建设,培育发展信用服务机构。开展产权保护领域政务失信专项治理。分类推进国有企业改革,铜化集团增资扩股取得实质性进展。健全完善以管资本为主的国有资产管理体制,优化国有资本布局,提高国有资本配置和运营效率。推进开发区高质量发展,启动开发区改革完善提升活动,推广企业投资项目承诺制改革。持续推进财税、金融、价格等重点领域改革。

推动外贸外资稳中向好。加大高水平开放力度,进一步放宽市场准入,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,着力引进地区总部和功能性机构、外资投资性公司和境外收购企业返程投资,保护外商以知识产权为核心的合法权益。强化口岸平台建设,全年完成港口吞吐量1.05亿吨。获批皖中南保税物流中心(B型),力争当年建成运营;招引优质运营商,提升“圈区管理”园区、进境水果指定口岸功效。推进铜期货交割仓库建设。推动与长三角地区更高质量一体化发展。提高参加进博会、广交会、高交会等实效。引进优质跨境电子商务企业,培育集市场开拓、融资、通关、退税、人才培训等一体化的外贸综合服务平台,着力推进区域性跨境电商产业园建设。加快外贸转型升级,支持扩大先进技术、设备、关键零部件及资源、原材料进口。年新增进出口实绩企业35家以上。加强中美贸易摩擦及国内外经贸形势跟踪研判,稳定外贸发展良好势头。

(五)提升绿色发展水平,打造生态文明新样板。

推进水清岸绿产业优。以解决突出生态环境问题为突破口,聚焦“四美四高”、聚力“十大行动”,有序推进139项重点目标任务。划定永久性城市绿带,构建“一江、五廊、七区、七核、多点”的市域生态空间格局。完成沿江1公里化工企业的综合整治工作,全面落实“林长制”“河长制”“湖长制”“矿山山长制”。打好城市黑臭水体治理标志性战役,加快清理水源地违规项目。开展国土绿化行动,推进长江沿岸绿化和湿地修复保护,完成森林抚育5.8万亩、沿江两岸1公里范围宜林地植树造林2854亩,全市新增和改造提升绿化面积140万平米。积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径,构建生态系统健康、环境质量优良、资源利用高效、产业能级一流的绿色发展体系。

打好污染防治攻坚战。深入实施“蓝天、碧水、净土”工程,加大生态系统保护力度,持续抓好中央、省环保督察突出环境问题整改,全力抓好长江环境污染突出问题专项整改,建立健全长效机制,坚决防止问题反弹回潮。全面完成第二次全国污染源普查。加强煤炭消费减量替代,推进开发区集中供热,实施工业企业大气污染“双减”工程,加大“散乱污”企业整治力度,推动全市空气质量持续改善,实现国家考核水质断面均值达标比例为100%、县城及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%

推进绿色低碳循环发展。大力发展新能源和可再生能源,培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。深入实施“8311”行动计划,全面启动全市开发区循环化改造。创建国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂4家。推进资源型城市产业转型升级示范区建设,确保国家发改委绩效考核评价取得理想成绩。谋划争创国家无废城市试点等新的“国字号”政策平台。加快枞阳生活垃圾焚烧发电等项目建设,推进生活垃圾分类治理、餐厨垃圾无害化处理和资源化利用等,共建资源节约型和环境友好型社会。

(六)保障和改善民生,增进人民群众新福祉。

全力推进脱贫攻坚。加大对贫困地区的投入,实施贫困村提升工程,确保贫困地区基础设施和基本公共服务的主要指标达到全国平均水平。深入落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,持续开展扶贫开发工作“重补促”专项行动,在教育、医疗、住房“三保障”上再发力,着力“四送四通”,突出“十个抓好”,确保高质量完成剩余10个贫困村出列、1.1万名贫困人口脱贫。

加大民生保障力度。坚持尽力而为、量力而行,围绕“七有”目标高质量实施省、市民生工程。积极稳定扩大就业,做好稳就业应对预案,谋划建设一批公共实训基地、农民工返乡创业平台,促进高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业创业。激发七大重点群体活力,拓宽城乡居民收入渠道。强化城乡低保和特困供养人员动态管理,适时提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,提高社会救助、社会慈善等工作成效。统筹做好农副产品保供稳价工作。全年力争完成12880套棚户区改造、1400户危房改造任务,解决农村3.5万人饮水安全问题。

提升公共服务水平。加强教育、文化、卫生等社会事业建设,深入推进基本公共服务补短板、强弱项、提质量。深化教育改革,推动十五中西湖校区、师范附小西湖新校区、人民幼儿园西湖分园、四中新校区等项目建设;加快铜陵市现代职业教育集团建设,推进发展多元化、混合制产教一体化办学项目,打造适用性技能人才培养的铜陵品牌。优化医疗资源布局,做好临床路径、分级诊疗工作,加强基层医疗机构标准化建设。积极应对人口老龄化,争创全省医养结合试点示范市,以居家为基础、社区为依托、机构为补充,鼓励和吸引社会资本,投入医养结合等相关领域,实施市老年公寓三期PPP等项目。推进铜陵市智慧医疗全民健康信息平台项目建设,探索“互联网+健康医疗”服务新模式。纵深推进现代公共文化服务体系建设,承办长三角地区国家公共文化服务体系示范区合作机制大会,推动文旅公共服务融合发展,建设文旅融合发展示范点,支持枞阳县创建国家全域旅游示范县。践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,组织开展庆祝新中国成立70年系列活动。推动新体育中心与西湖湿地公园联动发展。增强社会综合治理能力,认真做好安全生产、社会治安、信访稳定、食品药品安全、粮食安全、网络安全等方面工作。

专栏52019年社会事业部分重点项目

续建项目:重点推进西湖邻里中心、市立医院综合病房楼及助培基地、铜官区综合服务平台等7个项目,完成投资3.7亿元左右。

竣工项目:重点建成东部城区公共文化服务中心等1个项目,完成投资0.2亿元左右。

新开工项目:重点开工建设市老年公寓三期等2个项目,完成投资0.9亿元左右。

前期项目:重点谋划大中润精准医疗健康养老项目、人民医院西湖院区(铜陵市肿瘤医院)等14个前期工作项目,总投资84.73亿元左右。

统筹发展其他事业。加强国防动员和后备力量建设,巩固双拥优抚成果。支持工会、共青团、妇联、科协、红十字等群团工作,进一步加强外事、民族、宗教、档案、人防、地震、气象、保密、应急管理等工作。

 

各位代表!船到中流浪更急、人到半山路更陡。新时代改革发展稳定的任务更为繁重,我们将在市委的坚强领导下,在市人大的依法监督和市政协的民主监督下,进一步迎难而上、强化措施,勇于担当尽责、创新实干,为加快建设现代化幸福美丽新铜陵而努力奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国七十周年华诞!

名词解释:

六个新铜陵:是指创新引领,建设要素集聚、开明开放的新铜陵;转型发展,建设结构优化、产业升级的新铜陵;城乡统筹,建设特色鲜明、协调发展的新铜陵;生态优先,建设低碳环保、绿色发展的新铜陵;民生为本,建设共建共享、平安和谐的新铜陵;以文化人,建设文明诚信、崇德向上的新铜陵。

创新驱动“1+6+24”政策:1是指《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于加快创新驱动发展的实施意见》,提出了实施创新驱动发展的6大工程(创新主体强化、产业转型发展、创新平台升级、创新人才集聚、创新环境优化、开放合作创新),制定了24项配套政策。

乡村振兴“5155”工程:开展产业提质、环境提升、文化提标、治理提效、基础设施提档等5大行动,实施农业全产业链开发创新示范等15个重点项目,落实组织、资金、人才、改革、公共服务等5大保障。

工业转型升级“1365”行动方案:计划从20182022年,围绕一个核心目标、开展三大战役、实施六大工程、提升五大能力,加快构建特色鲜明现代化工业体系,推动全市工业高质量发展。

三品”专项行动:指消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动。

首台(套):是“首台套重大技术装备”的简称。是指经过创新,其品种、规格或技术参数等有重大突破,具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台套或首批次的装备、系统和核心部件。其中首台套装备是指在用户首次使用的前三台套装备产品;首批次装备是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的装备产品。

昆仑决赛秀:是一项由中国原创,掌握核心规则制定权与话语权的世界职业搏击赛事。

田园艺术季:是指2018113号至20191月中旬在义安区西联镇犁桥村、西湖村开展以“艺术改变乡村”为主题的文艺活动。旨在推进乡村振兴战略实施,充分发挥文化艺术滋养乡村的功能,推动公共艺术融入乡村生活,进一步促进乡村文旅融合发展。

国家产业转型升级示范区:20174月,国家发改委等五部门联合印发通知,确定12个典型老工业城市和资源型城市(经济区)建设首批产业转型升级示范区。重点示范任务包括:支持传统优势产业改造升级和延伸产业链、通过加快创新培育新技术新产业、积极承接产业转移和加强产业合作、加快特色产业园区和产业集群建设、推进军民融合、探索工业化和信息化融合发展、制造业与服务业融合发展等。

续贷过桥资金:是指由省级财政安排、市级财政配套、专业管理机构等参与,用于支持小微企业贷款短期过桥的资金。

四督四保:督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。

五项机制:是指完善省重点项目管理的目标责任机制、台账管理机制、动态管控机制、运行调度机制、督查考核机制。

三个一”模式:一是“项目库+专家库+社会资本库”一个都不能缺,构建项目实施通道;二是“领导小组+项目专班+制度建设”一个都不能少,提速推动项目实施;三是“政策+资金+服务”一个都不能弱,加速推动项目落地。

PPP模式:即政府和社会资本合作,是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

铜陵工业大脑”项目:由铜陵市引入阿里云公司云计算、大数据与人工智能等技术,对传统工业进行数字化改造,优化企业生产工艺流程,提高产品质量,降低生产成本,转变经营模式,着力探索一个老工业城市转型发展新路。同时,通过“铜陵工业大脑”建设,培育发展以工业大数据为主题的本地大数据产业,发展数字经济。

城市超脑:科大讯飞发布了“城市超脑计划”,希望构建以AI引擎为驱动、虚拟数字城市为框架的产业生态,通过多层次的协同创新、共创共享,带动传统产业升级,促进数字经济发展。

三品一标”农产品:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志

“11340”目标:是指市本级公共服务简单事项办理1个工作日、企业设立1个工作日、不动产登记3个工作日、建设项目施工许可审批40个工作日内完成。

最多跑一次”改革:是指通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

承诺即开工:是指工业项目业主(企业)依法取得土地使用权后,由项目业主按照政府职能部门设定的准入条件、建设标准和相关要求,作出具有法律效力的承诺,依法依规自主开展项目勘察设计和施工,政府各相关部门变“先批后建”为“先建后验”,同步实施全程跟踪服务、项目竣工后进行联合验收监督与发证、企业不达标不投产的审批制度。

四清四实”专项整治:摸清底数做到底数清、结构分布清、原因症结清、具体责任清,工作方案要稳妥务实、处置预案要周密详实、依法监督问责要从严从实、深化改革和规范管理要到位落实。

四最”营商环境:是指将我市建设成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

证照分离:是指改革现有工商营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批制度,逐渐建立商事主体资格和经营资格相互分离、各自独立的证明体系。

社管信息化“六易平台”:“六易平台”是社会服务管理信息化的六大应用系统,即社会治理平台(“易治理”)、政府权力清单运行及公共服务平台(“易办事”)、社会服务平台(“易生活”)、终端服务平台(“易服务”)、绩效评估平台(“易考评”)、决策支撑大数据分析平台(“易决策”),旨在打造“一口”式服务模式,通过流程再造和平台建设,实现“前台一口受理、反馈,后台分类办理”的服务模式,让数据多跑路、群众少跑腿。

三变”改革:是指通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变模式”,把农村集体组织自然资源和经济资源盘活的创新机制,既可以增强农村集体的经济实力,又可以增加农民脱贫致富的渠道。

三供一业: 是指国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理的统称。

双招双引:招商引资,招才引智。

水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带:“水清”,就是实现水环境改善好、水资源保护好、水生态修复好“三个好”;“岸绿”,就是实现森林覆盖率、空气优良率、土壤清洁率 “三个大提升”;“产业优”,就是实现园区、企业、项目“三个高质量”。

四美四高:聚焦山水美,推动实现生态高颜值;聚焦产业美,推动实现发展高质量;聚焦人文美,推动实现精神高追求;聚焦生活美,推动实现幸福高指数。

十大行动:围绕水清岸绿产业优开展的“禁新建”、“减存量”、“关污源”、“进园区”、“建新绿”、“纳统管”、“促升级”、“统规划”、“创品牌”、“强机制”等十大行动。

散乱污”企业:“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的,以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。

义务教育“全面改薄”:全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,即义务教育全面改薄工程。是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。

月读公社:是我市创新打造的全民阅读交流平台,也是党政机关、企事业单位、阅读联盟以及志愿者自愿结成的非盈利性阅读组织。公社每月定期举办阅读推广活动,主要由政府机关单位牵头组织,每次活动邀请1名市领导担任领读员并招募若干名朗读员,围绕一本书或一个主题,按领读、朗读、互动、点评的环节进行。

紧密型医联体:是为解决百姓看病难、看病贵问题而组成的医院联盟。医疗联盟成员医院的人、财、物统一调配,经济利益一体化,是较为有效的医疗改革联合体形式。

传育立行:是指传家训、育家风、立家教,践行社会主义核心价值观的一项教育工程。

四送一服”双千工程:是指我省组织千名机关干部,深入千家企业,送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。

六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

数字经济:是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

共享智慧经济:是以智能机和信息网络为基础、平台和工具的新型经济形式,利用智慧共享体系的公开性与共享性,使得无疆界的用户可以低成本参与大范围的各种经济社会活动。

节会经济:包括各类节日庆典活动、传统习俗活动、专业学术会议、各种形式展会、各类大型赛事等活动在内的综合性经济形式。

资本下乡:把城镇工商业积累了庞大的科技、人力、物力、财力等资源吸引到农村去,以解决农村面临的资金困境。

企业上云:“云”即云端服务,利用互联网云服务器较为完善的网络接入、计算、存储、内部网络、安全等能力,进一步提升企业IT服务能力,提升IT资源可靠性。

现代服务业集聚区:是以某一服务产业为主体,相关服务产业相配套,产业特色鲜明,空间相对集中,具有资源集合、产业集群、服务集成功能,现代服务业集聚度达到一定水平的区域。

新三板:全国中小企业股份转让系统(简称“全国股转系统”,俗称“新三板”)是经国务院批准,依据证券法设立的继上交所、深交所之后第三家全国性证券交易场所,也是我国第一家公司制运营的证券交易场所。

扩权强县:是指通过扩大县一级政府的相关权力,以使县一级政府具有更大的自主权,从而为实现县一级政府的经济发展和社会管理职能奠定基础。

一网、一门、一次”改革:以整合促便捷,推进线上服务“一网通办”;以集成提效能,推进线下办事“只进一扇门”;以创新促精简,推进现场办理“最多跑一次”。

保税物流中心(B型):是指封闭的海关监管区域并且具备口岸功能,分A型和B型两种。B型保税物流中心,是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

铜期货交割仓库:是指期货交易所为进入交割期的合约实现实物交割而在电解铜主产区或主消费区特意设立的商品存储区域,不仅可拓宽铜企业电解铜购买渠道,降低采购物流成本,增强铜精深加工产业发展的主动权,还有利于实现铜期货与现货市场联动,带动货运、金融、商贸等相关行业的发展。

林长制:是指按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为

河(湖)长制:即由各级党政负责人担任“河(湖)长”,负责组织领导相应河湖区域的管理和保护工作。

矿山山长制:是指紧扣矿山治理修复和生态环境保护主题,根据矿山开采规模和治理标准,分级分层次建立市、县(区)、乡镇三级矿山山长制度,分级设立矿山山长,基本形成“覆盖全面、利用合理、违法必究、修复及时”的矿山山体保护管理机制,实现“山体保护更加有效、自然生态体系更加完备、生态承载能力更可持续、城乡更加美丽”的目标,与已经实施的河长制、林长制相结合,为守护绿水青山提供坚实的制度保障。

一江、五廊、七区、七核、多点”的市域生态空间格局:一江:长江绿色生态廊道。五廊:菜籽湖-长河生态廊道、浮山-白荡湖-罗昌河生态廊道、陈瑶湖-九华湖-青通河生态廊道、凤凰山-顺安河生态廊道、黄浒河生态廊道等5条水系(山体-水系)生态廊道。七区:枞阳县西北部低山丘陵生态保育区、枞阳县中部丘陵湿地生态保育区、枞阳沿江平原生态保育区、江北港新区生态建设区、市区沿江洲圩生态保育区、市区中部生态建设区、市区东南部低山丘陵生态保育区。七核:菜籽湖、浮山、白荡湖、三公山、陈瑶湖、铜官山、凤凰山生态绿核。多点:黄公山、大青山、连城湖等重要生态斑块。

蓝天、碧水、净土”工程:是指围绕生态环境质量改善、主要污染物总量减排、环境风险管控等三类目标,突出抓紧大气污染防治行动计划,坚决打赢蓝天保卫战;深入推进“水十条”,坚决打好碧水保卫战;全面实施“土十条”,扎实推进净土保卫战三大工程。

循环经济“8311”行动计划:是指加快推进八大示范工程、三大示范基地、100家示范单位、1000个重点项目建设。

无废城市:是指对城市固体废弃物实行减量化、无害化和资源化的处理处置,推进循环利用和节能减排,实现近零排放,打造低碳、环保、节能的社会环境。

七有”目标:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。