索引号: 677557687/201812-00010 组配分类: 工作规划
发布机构: 铜陵市招商服务中心 主题分类: 综合政务  公民  DOC  请选择  请选择  
名称: (规划实施方案)铜陵市2018年双招双引工作要点 文号:
信息来源: 市招商局 成文日期: 2018-12-14
有效性: 有效 发布日期: 2018-12-14
(规划实施方案)铜陵市2018年双招双引工作要点
发布时间:2018-12-14 浏览次数:1610 字体:[ ]

2018年,全市招商引资工作以深化供给侧结构性改革和产业转型升级为主线,紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标,牢牢把握招商引资、招才引智并举的基本原则,按照高质量发展要求,全面提升工作实效。

一、总体目标

全年引进亿元以上项目实际到位资金605亿元,与上年完成比增长10%;引进外商直接投资3亿美元,与上年完成比增长11%;新引进亿元以上项目150个,新引进20亿元以上的项目8个,10-20亿元的项目10个以上,5-10亿元的项目15个以上。

二、任务分解

(一)县区、园区:分别下达引进内、外资到位资金目标任务,以及新引进亿元以上、5亿元、10亿元、20亿元项目,新签约(含徽商大会集中签约)项目和新开工项目等目标任务

(二)驻外招商办事处、县干双招双引小组:分别下达引进项目到位资金、引进亿元以上项目数以及拜访客商数、邀请客商来铜考察数等任务。双招双引小组、驻外招商办事处任务视同组建单位任务。

三、工作要点及措施

(一)明确主攻方向,突出工作重点

1.围绕重点产业招商。围绕传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,突出建链强链补链,重点引进铜基新材料、先进装备制造、汽车(新能源汽车)及零部件、电子信息、节能环保、生物医药、新能源、新材料等新兴产业项目;围绕发展智慧经济,重点引进智能制造产业,大力培育电子商务、大数据、云计算、数字创业、移动传播等数字经济产业集群;围绕发展现代服务业,重点引进现代金融、研究开发、工程设计、数字网络、现代物流等2.5代产业项目;围绕我市文化旅游资源,重点引进影视、文化传媒、休闲观光、特色民俗等文化旅游项目。

2.围绕重点企业招商。瞄准世界500强、中国制造100强、央企、上市公司和知名民企、行业领军企业,精准实施产业链招商、产业板块招商和专业招商,实行一对一的跟踪对接,力争引进一个大企业、发展一个大产业。

3.围绕主要目的地招商。围绕重点发展的产业,紧盯苏浙沪、珠三角和京津冀地区,认真分析并找出产业链缺项,梳理目标企业,编制招商线路图,有的放矢实施精准招商。

4.围绕人才技术招商。通过强化项目资助、创业扶持、股权投资等政策扶持力度,加大境内外高层次科技人才团队和关键核心技术引进力度,打造团队+技术+资本的招商模式,力争形成引进一个人才、聚集一个团队、培育一个企业、带动一个产业的链式效应。

(二)创新招商方式,务求取得实效

1.突出领导挂帅。完善市领导联系县(园)区、双招双引小组和驻外招商办事处、重点产业、重点项目的四联系制度。强化单位一把手责任,各目标任务单位主要领导要拿出足够精力抓招商,做到重大活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决,促进招商工作提质提效。

2.突出以商招商。鼓励引导现有企业拿出优质资产、优势产品、潜力项目,通过参股控股、兼并收购等方式与国内外大公司、大企业合作,实现借力发展、融合发展。对全市规模以上企业进行分类梳理,筛选重点企业,制定企业招商合作专案向外推介,以存量引增量,以增量活存量。

3.突出基金招商。适应招商新形势的变化,充分发挥基金在双招双引中不可替代的作用,用活用好现有的产业投资引导基金、风险投资基金、天使投资基金和相关专项基金等。县区、园区深入研究基金运作和管理模式,根据产业发展需求和招商工作实际,设立相关专项产业基金,有效利用基金招商。

(三)加快配套建设,提升承载能力

1.节约集约利用土地厂房。采取标本兼治的方法解决园区项目用地和厂房问题。县区(园区)要在全面摸清园区企业底数和土地、厂房利用空间底数的基础上,坚持筑巢引凤腾笼换鸟相结合,一方面通过加大闲置土地、厂房的清理力度,盘活僵尸企业,解决即期项目用地和厂房问题,促进园区土地、厂房节约集约利用;另一方面,加快编制园区产业发展规划和用地规划,制定切实可行的方案,适当调规扩区扩园,保障招商项目用地等。

2.加快配套设施建设。不断加大园区内水电气管网、污水处理、物流及生活服务等配套设施的建设力度,提升园区配套能力。积极探索将园区道路、给水、污水处理、土地平整、生活配套等整体打捆采取PPP模式,推进配套建设。通过不断完善平台、资源要素融合和产业集聚,提高园区的招商承载能力。

(四)提升服务水平,优化招商环境

1.强化服务意识。坚持和不断完善市领导联系包保重点招商项目制度,有效推进招商项目建设。发挥多规合一效率,提高审批效能。市国土、规划、环保、工商等项目审批职能部门,提前介入、主动服务,规范优化流程,提高行政效能,切实做好招商项目转化工作。

2.完善工作机制。完善协调推进机制,坚持协调调度常态化。联系市领导每半月调度一次,由牵头单位负责梳理需要协调推进事项,并形成落实意见;市政府主要领导每月调度一次,市双招双引工作领导小组每季度召开一次专题会议。市招商局定期摸排梳理签约在谈项目的重点、难点问题,及时提请市双招双引资工作领导小组进行协调调度。

3.优化政策环境。狠抓政策落地见效,对国家和省、市出台的招商引资政策措施,认真抓好对接落实,让政策早落地、企业早得利。加强政策创新,针对新情况新问题,及时研究制定新的鼓励政策。

4.加大公共服务平台建设。各县区、园区根据自身产业特色,积极建设研发、检验、检测、重要技术或工艺的公共服务平台(如经济技术开发区的PCB固废集中处理设施、金桥开发区的表面处理工艺等),以特色公共服务平台来降低企业运行成本,增强园区招商引资的竞争力和产业的集聚力。

5.提升招商队伍建设。打破部门界限,充实招商力量。围绕重点招商产业,在全市遴选或向社会招聘一批高素质人才充实到招商队伍中,专门从事该产业研究、项目洽谈、引进服务等,切实提升招商人员的专业水平,提高项目洽谈成功率。

四、相关要求

(一)进一步强化双招双引工作格局

全市各级各部门要进一步提高思想认识,切实把双招双引作为首位工程和城市转型发展、创新发展、开放发展的主抓手,提质提效,有力有序推进。各单位主要负责同志要认真履行第一责任,积极承担招商引资任务,坚定不移地走在招商第一线。市招商部门要充分发挥组织协调、督查调度、通报考核等作用,引导全市一把号子、一个调子抓落实。市政府领导结合工作分工,联系县区(园区)、双招双引小组和驻外招商办事处、重点产业、重点项目,高位推动招商工作开展。

(二)落实县区(园区)双招双引主体责任

各县区、园区要围绕主导产业的强链、延链和补链,链上高新技术和高端产品项目,瞄准目标企业,主动出击实施精准招商,努力在更高层次、更广领域招大引强、招才引智;要紧盯在谈、签约未开工等重点项目,严格落实四督四保制度,强化服务,提高项目的转化率;要不断创新招商方式方法,充分发挥专业招商力量,鼓励社会各界参与招商,务求取得实效;要咬定年度工作目标,倒排工作计划,细化工作措施,确保全面完成年度目标任务。

(三)落实驻外招商办事处和县干双招双引小组协同责任

驻外招商办事处、县干双招双引小组要增强工作主动性,深刻了解市情,把握全市现有招商资源,制定具体招商引资工作计划,加强与县区、园区的协作互动;要发扬钉钉子精神,广泛拜访客商,积极宣传铜陵投资环境和投资需求,敏锐捕捉招商信息,深入洽谈投资项目,努力完成各项目标任务,为推进全市双招双引工作和转型发展做出积极贡献。