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索引号: 003096562/202006-00802 组配分类: 年度重点工作分解情况
发布机构: 市人民政府办公室(市人民政府外事办公室) 生成日期: 2020-06-12
发布文号: 有效性: 有效
名称: 2020年全市税收重点工作任务及责任分解 主题导航: 综合政务  
关键词: 信息来源: 市税务局办公室
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2020年全市税收重点工作任务及责任分解

2020年全市税务工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全省税务工作会议和市委十届十二次全委会部署,加强党对税收工作的全面领导,坚持稳中求进、进中求优,统筹做好减税降费和组织税费收入工作,持续优化税收营商环境,坚持不懈抓基层、抓规范、抓落实、抓提升,推进新时代税收现代化建设全面提质增效,更好服务现代化幸福美丽新铜陵建设。重点做好以下工作:

一、深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,推进全面从严治党

(一)全面加强政治建设

1.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述。

2.不折不扣落实服务“三大攻坚战”、推进供给侧结构性改革、长三角一体化发展和防控新型冠状病毒肺炎疫情等相关税收政策措施,把加强政治建设要求体现到服务国家改革发展稳定、重大战略和防控疫情等重大决策部署的各方面、全过程。

3.扎实做好税务系统对口扶贫工作。

(二)探索建立不忘初心、牢记使命长效机制

1.扎实开展主题教育“全面回头看”,抓好整改落实和专项整治。

2.注重发挥党建引领作用,创建党员先锋岗、示范窗,引导党员干部在战胜新冠肺炎疫情、服务国家重点战略、推进税收改革发展中践行初心使命。

(三)着力提升基层党组织的组织力

1.落实党和国家机关基层组织工作条例,扎实开展“四强”支部创建活动,编制基层党组织工作指引,推进基层党组织标准化规范化建设,开展“基层党建示范点”创建工作。

2.落实好税务总局《关于进一步完善新纵合横通强党建机制体系的意见》。

3.贯彻落实税务总局促进党建工作与税收业务深度融合若干措施,进一步完善党建与业务“两结合、四一起”融合抓的机制。

(四)压实管党治党责任

1.进一步细化全面从严治党“两个责任”清单,完善各级税务局党委和纪检组沟通会商机制,建立健全定期听取汇报、调研督导、述职评议、绩效考核、问责追责等机制。

2.加大巡察工作力度,深入开展“强基提质深化年”建设。持续推进巡察全覆盖,市税务局巡察覆盖面达到60%以上

3.强化政治监督,加强对贯彻党中央重大决策部署的监督。全力保障决战脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题。

二、统筹抓好减税降费与组织税费收入工作

(五)巩固和拓展减税降费成效

1.完善减税降费机制体制。不断总结经验,巩固完善做法。把利用大数据持续开展风险防控、推行包保责任制等固化为长效机制,保障减税降费各项任务落实到位。

2.抓好各项政策落实落地。持续跟进落实国家和地方出台的减税降费政策。

3.拓展政策效应宣传。加强和改进政策宣传辅导,重点联系“两代表、一委员”,宣传好减税降费政策和落实成效。

(六)依法依规组织税费收入

1.严肃组织收入纪律。严守依法依规征收税费的底线,坚决防止收“过头税费”。

2.科学合理安排年度目标。

3.牢牢把握组织收入主动权。

三、优化税收营商环境

(七)贯彻落实《优化营商环境条例》。全面开展政务服务“好差评”工作。

(八)推进办税缴费便利化。开展第7年“便民办税春风行动”,深化“一网一门一次”办税。加强与地方部门数据共享、业务衔接和系统对接,税费事项进驻政务大厅基本实现“应进必进”。全面对接政务服务网,逐步实现“一网通办”。加快推进电子税务局建设应用,实现95%以上主要涉税服务“全程网上办”。全面推行税务证明事项告知承诺制度,推进财行税申报表优化简并,实行不动产交易“一窗受理、并行办理”,拓展社保费申报“免填单”范围。

(九)打造智慧办税服务。运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,重点做好七个方面工作:“在线式”实名办税;“智慧式”办税引导;“一站式”自助办税;“立体式”行为分析;“全程式”预警响应;“激励式”考核考评;“集成式”决策指挥。

(十)提升纳税人满意度。从落实基本服务制度抓起,树立全员服务意识,改进服务态度,为纳税人缴费人提供有温度的贴心服务。扎实开展“四送一服”集中活动、“三比一增”专项行动。

四、统筹推进优化税务执法方式和加快健全税务监管体系

(十一)不断优化税务执法方式。推进税收“放管服”改革,运用“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理,既要防范逃避税,又要避免不当执法影响企业正常经营。认真贯彻《优化税务执法方式若干措施》,全面落实行政执法“三项制度”,完善落实税收执法权责清单,严格落实重大决策合法性审查制度,逐步推行重大税务案件审理说明理由制度,提高重大案件审理质量。

(十二)建立健全税收大数据和风险管理机制。按照税务总局“业务应用+信息系统+内控绩效”的“大三角”架构体系和构建动态“信用+风险”监管模式的要求,健全税收大数据管理和风险防控机制。

(十三)全面加强各税费种管理

1.优化发票服务方式,持续完善增值税发票风险快速反应机制,将增值税小规模纳税人和增值税普通发票纳入监控预警范围。

2.实施企业所得税全过程管理,开展好企业所得税汇算清缴工作,强化企业所得税后续管理,规范企业所得税核定征收,加强对汇总纳税企业及房地产、建筑、交通运输、废旧物资回收、高新技术行业监管。继续落实好企业所得税各项优惠政策。

3.全面落实完善节能、治污设施、检测设备等税收优惠政策,积极配合财政部门做好资源税法授权地方立法事项,全面贯彻落实资源税法实施工作;根据部署做好水资源税改革试点各项工作。实施好环境保护税法,加强环境保护税风险防控管理,完善车船税代收代缴工作。

4.培育土地增值税清算专家团队,提升土地增值税管理能力。推动进一步降低和优化土地使用税税额标准。

5.加快退税进度,将正常退税时间从10个工作日压缩到7个工作日,并推进出口退税管理系统和金三系统整合。

6.加强大企业税收服务和管理。贯彻落实税务总局进一步加强大企业税收服务和管理工作的意见,逐步厘清大企业服务和管理横向和纵向职责边界,强化市、县(区)两级联动效应,创新思路优化服务,提高风险分析应对能力,优化大企业税收风险管理方式,提升大企业税收服务和管理水平。

7.加强跨境税收服务和管理,更好服务“一带一路”建设。落实非居民纳税人享受协定待遇资料备案改备查、境外投资者以境内利润再投资递延纳税等政策,实施对外支付税务备案电子化,促进跨境贸易投资便利化。

8.做好个人所得税汇算清缴工作。加强与财政、人行等部门沟通协调,抓好宣传辅导,抓住重要时点,确保纳税人懂政策、会操作,平稳完成首次汇缴工作。

9.落实企业职工基本养老保险费省级统收工作,推动年底前实现统一的企业职工基本养老保险省级统筹制度。加强城乡居民“两险”征收服务工作。扎实做好部分退役士兵社保费补缴工作。

(十四)进一步完善税务稽查工作。健全稽查体制机制,进一步明晰稽查局定位,充分发挥市级稽查职能,提高稽查信息化应用和装备水平,年底前基本建成稽查指挥管理信息化体系,全面提升稽查工作质效。聚焦重点领域和行业开展专项整治,聚焦“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税开展集中打击,确保打虚打骗两年专项行动圆满收官。

五、坚持不懈抓好基础和基层工作

(十五)抓好制度基础。强化制度意识,深入开展“夯基础、抓落实、促提升”专项活动,不断查找薄弱环节,在发现问题、解决问题中,进一步建章立制。下大力气抓好制度落实,加大执法督察和内部审计力度,对有制度不落实或者落实不到位的,依规依纪严肃追责问责,持续提升制度执行能力。

(十六)夯实税费征管基础

1.按照“三定”规定,进一步理顺机构职能,科学配备人力资源,对岗责体系、管理制度、业务流程进行规范、优化和升级。

2.落实和完善纳税人分类分级实施办法,进一步细化层级之间、各类涉税事项之间的职责界定。落实《税收征管操作规范》,实现税费业务办理统一化、标准化,逐步推广征管质量5C评价体系。用好前后台业务衔接平台,畅通信息流转通道,提高税收管理水平。

(十七)打牢数据基础

1.把好数据质量关。税源管理一线要依法、及时、动态调整纳税人(缴费人)登记资料、经营信息,补充、修改、完善征管数据。建立数据清理长效机制,提高数据质量管理水平。

2.挖掘好数据价值。依托金三系统、发票电子底账系统、财务应用软件等,围绕征管基础、财务管理、廉政建设三个方面进一步建立完善内控指标体系,以大数据监控不断夯实工作基础。

3.维护数据运行安全。加强信息系统安全防护,认真落实《强化税务系统网络安全的意见》,继续开展网络强化提升专项行动。持续做好信息系统运维监控,完善优化大运维工作机制。

 



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