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索引号: 003096933/202006-00002 组配分类: 意见征集
发布机构: 市农业农村局 生成日期: 2020-05-22
发布文号: 有效性: 有效
名称: 【公众征集】关于向社会征求《铜陵市现代农业专项资金管理暂行办法(2020年修订)》(征求意见稿)修改意见的公告 主题导航: 农业、林业、水利  
关键词: 信息来源: 市农业农村局
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【公众征集】关于向社会征求《铜陵市现代农业专项资金管理暂行办法(2020年修订)》(征求意见稿)修改意见的公告

    为规范我市现代农业专项资金管理,我局草拟了《铜陵市现代农业专项资金管理暂行办法(2020年修订)》(征求意见稿)。现就以上办法公开征求社会意见。公众可通过以下途径和方法提出反馈意见:

    1.发送至电子信箱:cxk2851100@163.com 电话:2851100 联系人:佘东
    2.函寄至以下地址:铜陵市淮河大道北段110号市农业农村局产业科
    意见反馈截止时间为2020年6月22日。 
 
 
                                                                            市农业农村局
                                                                            2020年5月22日

铜陵市现代农业专项资金管理暂行办法(2020年修订)

征求意见稿

 

第一章  总  则

 

第一条  为贯彻落实中央、省、市“三农”工作决策部署,贯彻落实新冠肺炎疫情防控涉农政策,支持做好农业复工复产和农产品稳产保供及春耕备耕,促进现代农业发展,持续推进乡村振兴,现结合我市实际,制定本办法。 

第二条  设立“现代农业发展专项资金”(以下简称“专项资金”)。专项资金实行总量控制,纳入预算管理。在专项资金批准下达后,原则上不予调整,待项目实施完毕,根据绩效情况,对实施效果好的项目予以调增,反之则予以减少,直至取消。

第三条  专项资金支持项目应坚持统筹整合、突出重点、公开公平、竞争择优、引导放大、特事特办等原则,确保资金规范、安全和高效使用。

 

第二章  资金的使用范围及方式

 

第四条  在本市区域内注册的农业企业、单位和个人,均属专项资金支持的范围。

    第五条  专项资金重点支持疫情防控期间农业企业复工复产稳产保供和春耕备耕、农业产业化发展、培育壮大新型经营主体和生态林业发展等领域,优先支持改扩种指定保供蔬菜品种的生产主体、承担保供任务的畜禽渔等养殖场(户)、种畜禽生产企业。具体为:    

(一)支持农业企业复工复产稳产保供和春耕备耕。

1、支持禽业生产。对有祖代以上有效《种畜禽生产经营许可证》的养殖场(户),按每套30元标准给予一次性补贴;对持有父母代(含)以上有效《种畜禽生产经营许可证》的家禽养殖场(户),按10元/套标准给予一次性补贴,市、县(区)按1:1比例承担;对持有父母代以上有效《种畜禽生产经营许可证》的苗禽生产企业,按照0.5元/只的标准给予一次性补贴,市、县(区)按1:1比例承担。

2、支持蔬菜生产供应。优先支持改扩种指定保供蔬菜品种生产企业(大户),对目前在地菜规模连片20亩以上且4月底前采收上市供应本地市场的给予200元/亩的一次性补贴;对安徽中业农产品交易批发市场本地蔬菜交易量(2020年1月底至4月底)达到1万吨以上一次性奖补10万元。

3、实施禽肉临时收储补贴政策。鼓励家禽屠宰加工企业以不低于市场价格积极收储活禽,大力推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”,对疫情期间收储禽产品15万只以上的收储企业,一次性奖补10万元。

4、支持农产品流通。拓宽农产品线上销售渠道,支持涉农企业农产品线上销售,对疫情期间涉农企业在电商平台产生的促销宣传费给予20%补贴。

5、加快恢复生猪生产。对我市能繁母猪存栏49头以上(含)的养殖场户,给予一次性救助补贴200元/头;对我市备案且持有《种畜禽生产经营许可证》的规模场,在2019年10月1日至2020年5月31日期间,从市内外引进的种猪给予一次性生产救助补贴500元/头;将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上。

6、支持农业科技园区企业复工复产。安排一定资金,支持国家农业科技园区农业产业化发展,优先用于园区内企业复工复产。

7、支持农业稳产保供和春耕备耕。实施农业排涝水电费补贴政策,按《铜陵市市级农业排涝电费补助资金使用管理办法(暂行)》(财农[2017]17号)给予县区及普济圩农场相应补助(含农业综合水价改革经费)。

(二)促进农业产业和乡村产业发展。

8、加快农产品加工业发展。对列入2019年的十大产业强镇,新增2个规模以上农产品加工入规企业且规上企业主营业务收入增幅超过12%给予奖补;对列入2019年创建市级产业园的4个园区,产业园区农产品规上企业达2家以上,主导产业产值占产业园总产值40%以上给予奖补;对列入2019年重点培育的十大领军企业,农产品加工农业产业化龙头企业主营业务收入增幅超过15%给予奖补;对列入2019年重点培育的加工业品牌给予奖补;对2019年度完成农业加工设备投资超过800万元以上,给予奖补,单个企业最高不超过100万元。市、县(区)11比例承担。

9、稳定粮食和蔬菜生产。促进粮食绿色增产,结合农业全程社会化服务推广有机肥替代化肥,每亩补助50元,建设病虫害绿色防控示范区,每亩补助50元,重点用于推广新型植保器械、病虫害物理防治设备及生物农药;实施蔬菜钢架大棚补贴(枞阳县和郊区江北三镇),对集中连片5亩以上的钢架大棚,每亩补助2000元;开展生姜有机肥补贴1000亩,每亩500元标准。开展农机新技术试验示范推广和平安农机创建,每个项目分别补助6万元、12万元。

10、促进畜禽业发展。支持生猪养殖环节病死猪无害化处理补贴,屠宰环节病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。支持规模养殖场开展畜禽粪污资源化利用和生物安全提升,打造一批标准化绿色健康养殖示范场,每场补助15万元。支持免疫动物疫苗购置经费。

11、促进水产业提升。实施稻渔综合种养双千工程示范工程(集中连片规模100亩以上),对主管部门认定并验收达标的稻渔综合种养实施主体每亩补助500元,市、县(区)1:1比例分担。支持水产苗种繁育基地建设,建成并获得全国水产良种场资格的,每个基地给予一次性奖补200万元,市、县(区)1:1比例分担。新建或改造池塘循环流水养殖系统(池塘养殖尾水集中净化处理),经验收合格,一次性补助40万元,市、县(区)1:1比例分担。

 12、支持打造农业品牌。支持铜陵白姜种植系统申报世界非物质文化遗产;对参加农业农村部、国家林业和草原局或省政府组织的农交会、苗交会(花博会),每个新型农业经营主体每次奖补0.5万元;对新获得农业农村部认证或复审的绿色食品、有机食品,按农产品安全质量追溯方案执行。对新认定为国家、省“一村一品”的专业示范村,分别给予5万元、3万元奖补;对获得省、市级休闲农业与乡村旅游示范园区(点)称号的,分别给予5万元、3万元奖补;新增省级产业化示范联合体等每个奖补 10 万元;新获得国家、省、市示范家庭农场(含贫困户创办的优秀家庭农场)称号的,分别给予一次性奖励3万元、1.5万元、1万元。

  (三)支持农村重点改革。

    13、推进农村集体产权制度改革。对完成农村集体产权制度改革试点的村,一次性奖励0.4万元/村。

14、降低农村产权抵押贷款成本。对开展农村产权抵押贷款(保证保险、劝耕贷、无担保无抵押)并如期偿还贷款的新型农业经营主体,按国家基准利率的50%给予贴息;除劝耕贷贴息资金由市财政承担以外,其他贴息资金由市、县(区)财政按1:1分担。

(四)促进生态林业发展。

15、林业增绿增效行动。在享受省级以上财政补助的同时,市财政按以下标准奖补:(1)营造林。一般人工造林100元/亩、石质山造林160元/亩、油茶等木本油料造林额外奖补100元/亩;退化林修复60元/亩、中央森林抚育、省级森林抚育示范片12元/亩。县(区)财政按照市县1:1.5比例配套。(2)森林创建。对成功创建省级森林城市、森林城镇的,分别奖补20万元/个、10万元/个;对规定补助期内及新增的森林长廊使用农民耕地按照300元/亩标准,补助5年。县(区)财政按市县1:1比例配套。

16、森林生态效益补偿。按《铜陵市提高公益林生态效益补偿标准规定》(财农〔2018948号)给予奖补。(1)集体和农户所有的公益林。国家、省级、市级分别按每年每亩30元、26元、20元标准补助(均含管护补助8/亩);(2国有公益林。国家、省级、市级分别按每年每亩20元、18元、15元标准补助(以上均含省级以上财政补助)。

17、杨树片林更新改造。按照市委办、市政府办《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》(铜办发〔201833号)要求,对杨树片林更新改造为其他树种的企业、大户和农户给予每亩150元补助;更新改造采用雄性杨树的给予每亩100元种苗补助。县(区)财政按照市县1:1比例配套。

 

第三章  资金的申报、审批、拨付和监管

 

第六条  资金的申报、审批、拨付。

(一)申报。对符合专项资金支持政策的农业企业、单位和个人,根据各主管部门发布的申报指南或申报通知规定,向主管部门提出申请,并按要求报送申报材料。

(二)审批。各主管部门受理申请后,会同财政部门按照规定程序组织专家及相关人员进行评审、论证。

(三)拨付。市财政局根据审核结果,按照预算资金拨付程序下达专项资金或直接支付。奖补类项目资金市财政在收到主管部门资金拨付申请后20个工作日将资金拨付到县区或单位、企业、个人;建设类项目资金根据项目建设进度拨付。

第七条  建立监督检查和绩效评价制度。资金使用主管部门会同市财政局对项目进度及专项资金的使用情况进行监督检查,并开展绩效评价工作,绩效评价结果作为专项资金预算调整的依据。

第八条  严肃财经纪律。对弄虚作假骗取财政资金、重复申领财政资金以及挤占、截留或挪用财政资金等违法违规行为,一经查实将追回已经拨付的专项资金,并依照相关法律法规予以处理、处罚。

 

第四章  附    则

 

第九条  本暂行办法由市财政、农业等相关部门负责解释。

第十条  农业项目申报指南及资金管理细则由市财政局会同市农业农村局等相关部门另行制定。

第十一条  本办法自印发之日起施行。

 

 



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