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索引号: 003097370/201911-00038 组配分类: ppp项目--政府和社会资本合作项目
发布机构: 市财政局 生成日期: 2019-11-21
发布文号: 主题导航: 财政、金融、审计  
名称: 安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目 信息来源: 铜陵市财政局
关键词: 浏览次数: 2130
内容概述: 发布人:

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目

项目基本信息

 

项目名称

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目

 

项目类型

存量+新建

 

当前项目阶段

准备阶段

 

 

项目总投资

38,598(万元)

 

拟合作期限

15()

 

所属行业

养老->医养结合

 

项目用地总面积

258600(平方米)

 

项目所属省()

 

安徽省

()

 

铜陵市

枞阳县

运作方式

其他

回报机制

可行性缺口补助

 

 

项目发起时间

2019-03-13

发起类型

政府发起

发起人名称

枞阳县卫生健康委员会

负责实施方案编制的机构名称

枞阳县卫生健康委员会

负责实施方案编制机构联系人

王祥

负责实施方案编制机构的联系电话

13866089608

项目概况

枞阳县乡村医养结合PPP项目拟新增建设用地155.26亩,改扩建用地232.64亩,新增医疗床位483张,新建医疗用房面积约44150平方米,新增养老床位1080张,养老用房面积约17000平方米,改建原医疗及办公用房面积约35046平方米,新增医疗设备408台(套)。项目运营维护内容主要包括养老服务、医疗养老设备设施的维修保养、物业及安保等。

财政联系人

蔡劲松

财政联系电话

13805663747

项目联系人

王祥

项目联系电话

13866089608

项目示范级别/批次

其它

项目网址

 

识别阶段

 

*实施机构(只能是政府、政府部门或事业单位)

枞阳县卫生健康委员会

*实施机构联系人

王祥

*联系方式

13866089608

*本级人民政府对实施机构即PPP项目合同的政府方签约主体的授权文件

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目本级人民政府对实施机构的授权文件.pdf预览

*计划开发年度

2019

*项目概况(识别)

枞阳县乡村医养结合PPP项目拟新增建设用地155.26亩,改扩建用地232.64亩,新增医疗床位483张,新建医疗用房面积约44150平方米,新增养老床位1080张,养老用房面积约17000平方米,改建原医疗及办公用房面积约35046平方米,新增医疗设备408台(套)。项目运营维护内容主要包括养老服务、医疗养老设备设施的维修保养、物业及安保等。

 

*项目总投资(识别)

38598.33(万元)

 

*项目合作期限(识别)

15()

 

项目用地总面积(识别)

258600(平方米)

 

*项目运作方式(识别)

其他

*回报机制(识别)

可行性缺口补助

*合作范围(识别)

1)按照建设期绩效考核标准完成项目建设;(2)按运营期绩效考核标准提供运营维护服务;(3)社会资本方不得损害公共利益,扰乱公共秩序;(4)社会资本方负责本项目的设计、投资、融资、建设及运维,政府通过支付可行性缺口补助的方式使社会资本方获取合理的投资回报。

 

*采购社会资本方式的选择(识别)

公开招标

 

 

*实施方案(描述)

枞阳县乡村医养结合PPP项目实施方案主要从项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择七个方面进行描述。本项目总投资约38598.33万元,建设内容主要包括枞阳县乡镇卫生院迁址新建、改扩建等,运营内容主要包括养老服务、医疗养老设备设施的维修保养、物业及安保等。项目运作模式为BOT+ROT,合作年限为15年,其中建设期2年,运营期13年,运营期内由项目公司负责本项目的设计、投资、融资、建设及运维,政府通过支付可行性缺口补助的方式使项目公司获取合理的投资回报。项目回报机制为可行性缺口补助,使用费付费主要来自养老床位的经营收入。项目资本金和注册资本均为总投资的25%,项目资本金中政府方出资代表占股10%,社会资本方出资占比90%

*实施方案(附件)

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目实施方案.pdf预览

规范实施承诺书

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目规范实施承诺书.pdf预览

供地方案及批复

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目供地方案及批复.pdf预览

新建或改扩建项目建议书及批复

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目建议书批复.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目建议书.pdf预览

*可行性研究报告或资金申请报告或申请核准项目的报告,及相关主管部门对上述报告的批复、批准或核准等文件;存量公共资产的资产评估报告

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目可行性研究报告.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目可行性研究报告批复.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目存量资产评估报告.pdf预览

*上述报告被投资主管部门批复、核准的时间;存量公共资产评估报告的时间

2019-05-17

设计文件及批复

 

环评报告及批复

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目环评报告批复.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目环境影响报告表.pdf预览

存量公共资产或权益的资产评估报告及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目存量资产评估报告.pdf预览

 

 

*项目的公共产品和服务产出说明及产出绩效考核指标体系(表格)

 

序号

年度

产出物

计量单位

数量

备注

1

2021

医疗床位

1040

医疗床位原有557张,新增483张,共计1040张。

 

2

2021

医疗用房

平方米

44150

新建医疗用房44150平方米。

 

3

2021

养老床位

1080

养老床位全部为新增。

4

2021

养老用房

平方米

17000

养老用房全部为新增。

5

2021

改建医疗及办公用房

平方米

35046

本项为原有医疗及办公用房,对其进行改建。

6

2021

医疗设备

台(套)

408

CT、彩超、DR、十二导心电图机、麻醉机、全自动生化分析仪等卫生院常用医疗设备,医疗设备清单详情可见项目实施方案中1.1.3节。

 

*项目的公共产品和服务产出说明及产出绩效考核指标体系(描述)

 

枞阳县乡村医养结合PPP项目拟新增建设用地155.26亩,改扩建用地232.64亩,新增医疗床位483张,新建医疗用房面积约44150平方米,新增养老床位1080张,养老用房面积约17000平方米,改建原医疗及办公用房面积约35046平方米,新增医疗设备408台(套)。运营维护内容主要包括养老服务、医疗养老设备设施的维修保养、物业及安保等内容。项目绩效考核分建设期和运营期,建设期绩效考核主要从项目工程质量、设施设备配置要求、工期、环境保护、安全生产等方面进行考核,运营期绩效考核主要从服务质量、紧急事件应对机制、各方满意度三个方面进行,涉及养老服务、物业管理、安保、消防管理等因素。

*项目的公共产品和服务产出说明及产出绩效考核指标体系(附件)

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目的公共产品和服务产出说明.pdf预览

 

 

物有所值评价论证描述

5位评审专家定性评价平均得分为83.3分,项目通过物有所值定性评价。定量评价PSC值为40379.13万元,高于对应PPP37913.47万元,VFM值为2465.66万元,VFM指数为6.11%,项目通过物有所值定量评价。

 

*物有所值评价报告及本级财政部门会同行业主管部门的审核通过意见

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值评价论证报告 .pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值评价论证报告批复.pdf预览

 

 

*项目本级财政承受能力论证测算的财政支出责任

年度

支出阶段

股权投资支出责任(万元)

 

运营补贴支出责任(万元)

 

风险承担支出责任(万元)

 

配套投入支出责任(万元)

 

支出责任占比(%

 

小计

2019

建设期

964.96

0

0

0

%

964.96

2020

建设期

0

0

0

0

%

0

2021

建设期

0

0

0

0

%

0

2022

运营期

0

4275.47

735.8

0

%

5011.27

2023

运营期

0

3920.45

766.19

0

%

4686.64

2024

运营期

0

3533.33

817.35

0

%

4350.68

2025

运营期

0

3753.71

817.35

0

%

4571.06

2026

运营期

0

3941.26

839.15

0

%

4780.41

2027

运营期

0

4188.37

839.15

0

%

5027.52

2028

运营期

0

4401.87

862.04

0

%

5263.91

2029

运营期

0

4678.89

862.04

0

%

5540.93

2030

运营期

0

4921.65

886.08

0

%

5807.73

2031

运营期

0

5232.21

886.08

0

%

6118.29

2032

运营期

0

5507.96

911.32

0

%

6419.28

2033

运营期

0

5856.12

911.32

0

%

6767.44

2034

运营期

0

6169.02

937.82

0

%

7106.84

总计:

 

72416.96

*项目本级需从预算中安排的支出责任汇总

年度

支出阶段

A-本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任小计(万元)
(B+C)

B-其中:一般公共预算支出数额(万元)

C-其中:政府性基金预算支出数额(万元)

政府性基金预算支出科目

D-其中:其他渠道支出数额(万元)

其他渠道支出科目

D-本级管理库已有项目一般公共预算支出数额(万元)

E-本级年度一般公共预算支出数额(万元)

占比-(B+D)/E(%)

2019

建设期

964.96

964.96

0

 

 

5021.33

462666

1.29

2020

建设期

0

0

0

 

 

5302.7

499865

1.06

2021

建设期

0

0

0

 

 

15369.59

540054

2.85

2022

运营期

5011.27

5011.27

0

 

 

38250.48

583474

7.41

2023

运营期

4686.64

4686.64

0

 

 

40079.11

630385

7.10

2024

运营期

4350.68

4350.68

0

 

 

42308.44

681068

6.85

2025

运营期

4571.06

4571.06

0

 

 

44275.6

735826

6.64

2026

运营期

4780.41

4780.41

0

 

 

46183.36

794987

6.41

2027

运营期

5027.52

5027.52

0

 

 

43826.39

858903

5.69

2028

运营期

5263.91

5263.91

0

 

 

44981.35

927959

5.41

2029

运营期

5540.93

5540.93

0

 

 

49491.54

1002567

5.49

2030

运营期

5807.73

5807.73

0

 

 

52374.89

1083174

5.37

2031

运营期

6118.29

6118.29

0

 

 

53516.18

1170261

5.10

2032

运营期

6419.28

6419.28

0

 

 

43043.6

1264350

3.91

2033

运营期

6767.44

6767.44

0

 

 

45484.99

1366003

3.83

2034

运营期

7106.84

7106.84

0

 

 

7547.44

1475830

0.99

合计:

 

 

72416.96

72416.96

0

 

 

 

577056.99

14077372

4.61

财政承受能力论证结论描述

根据财政支出能力评估表,枞阳县年度PPP总财政预算支出占枞阳县一般公共预算的比例最高为7.41%,最低则为0.99%,满足《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔201521号)中关于“全部PPP项目的支出责任,占一般公共预算支出比例不超过10%的比例要求”。根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔201910号)要求新上项目中使用者付费的比例应高于项目全生命周期成本的10%,本项目使用者付费总额为45414.69万元,远高于项目全生命周期成本支出的10%,符合文件要求。

*财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目财政承受能力论证报告批复.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目财政承受能力论证报告.pdf预览

本级财政部门PPP项目目录

 

查看

准备阶段

 

*项目概况(准备)

枞阳县乡村医养结合PPP项目拟新增建设用地155.26亩,改扩建用地232.64亩,新增医疗床位483张,新建医疗用房面积约44150平方米,新增养老床位1080张,养老用房面积约17000平方米,改建原医疗及办公用房面积约35046平方米,新增医疗设备408台(套)。项目运营维护内容主要包括养老服务、医疗养老设备设施的维修保养、物业及安保等。

*项目总投资(准备)

38598(万元)

 

*项目合作期限(准备)

15()

 

项目用地总面积(准备)

258600(平方米)

 

*项目运作方式(准备)

其他

*回报机制(准备)

可行性缺口补助

*合作范围(准备)

1)按照建设期绩效考核标准完成项目建设;(2)按运营期绩效考核标准提供运营维护服务;(3)社会资本方不得损害公共利益,扰乱公共秩序;(4)社会资本方负责本项目的设计、投资、融资、建设及运维,政府通过支付可行性缺口补助的方式使社会资本方获取合理的投资回报。

 

*采购社会资本方式的选择(准备)

公开招标

*拟引入社会资本投资额

37633.37(万元)

 

*政府拟出资额

964.96(万元)

 

 

 

*实施机构(只能是政府、政府部门或事业单位)

枞阳县卫生健康委员会

*实施机构联系人

王祥

*联系方式

13866089608

*本级人民政府对实施机构即PPP项目合同的政府方签约主体的授权文件

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目本级人民政府对实施机构的授权文件.pdf预览

政府方供地文件(准备)

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目供地方案及批复.pdf预览

 

 

项目投融资结构

本项目资本金占总投资的25%,为9649.58万元,其中政府方出资代表占股10%,为964.96万元,社会资本方出资占股90%,为8684.62万元。剩余项目总投资的75%由社会资本方通过债务融资的方式获得,金额为28948.75万元,项目总投资和资本金的差额由项目公司通过银行贷款、信托、基金等第三方金融机构融资方式予以解决,如项目公司不能顺利完成项目融资的,则由社会资本方自行通过补充提供担保等方式解决,社会资本应确保本项目融资按照本项目建设进度以及资金规模的要求,足额、及时到位。社会资本方承担项目融资风险,政府方仅在项目公司融资过程中起到配合作用,不承担任何融资责任和风险。

回报机制(描述)

本项目具有一定的准经营属性,具有向最终使用者收费的基础,虑到项目使用者付费不足以覆盖项目可用性服务费和绩效服务费,因此本项目的回报机制为可行性缺口补助。本项目合理利润率为6.37%,年度折现率为5.88%,运营成本主要包括外购原材料费用、外购燃料及动力费、医护人员工资及福利费、保安及保洁人员工资、医疗设备修理费和其他费用,使用者付费部分仅考虑养老医护收入,入住老人分为自理老人、介助老人、介护老人三类,其中自理老人占比15%,介助老人占比40%,介护老人占比45%,参照枞阳县境内养老医疗服务收费标准,上述三类老人的收费标准分别为1260/·月、2260/·月、3000/·月,项目运营期前两年老年人入住率分别为60%80%,第三年及以后达到100%,按照以上入住比例及收费标准,本项目年均养老医护收入3493.44万元。

配套安排(描述)

1)项目用地:政府方通过划拨方式将土地提供给项目公司使用。未经政府批准,项目公司不得变更项目建设用地的土地用途,也不得将该土地转让、出租和抵押。(2)动拆迁等项目配套:由项目实施机构负责完成相关动拆迁工作,征迁费用项目公司承担,纳入项目总投资。(3)市政管网配套:项目建设前,由项目实施机构无偿给项目公司提供完整本项目范围内的管网分布资料。(4)供水、排水、电力、施工条件均为现有条件。

风险分配框架(描述)

本项目中,风险分配应遵循下列基本原则:(1)承担风险的一方应该对该风险具有控制力、最有效率;(2)承担风险的一方能够将该风险有效应对(例如通过购买相应保险);(3)承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济利益或动机;(4)如果风险最终发生,承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。本项目中政策法律风险、土地使用、考古文物保护、地质条件、场地可用性等风险由政府方承担,项目设计、投融资、建设、运营、移交等风险由社会资本方承担,不可抗力等风险有政府方和社会资本方共同承担,项目合同风险由双方根据自己的权利义务合理分担。

PPP项目合同核心内容

1)政府方的权利:本项目建设期内投资建设形成的各项资产,在合作期内资产所有权均归政府方所有。对项目公司设计/优化设计、投资、建设、运营、维护及移交本项目进行监管的权利;如发现与PPP项目合同约定存在不相符合的,有权责成项目公司限期予以纠正,并视情节轻重收取一定金额的违约金。(2)政府方的义务:协助项目公司及时获得相关的许可或批复,负责协调和推进政府部门审批本项目的项目建议书、工程可行性研究报告、土地使用、环境保护等相关文件,负责项目的征地、拆迁工作。(3)社会资本方的权利:享有设计/优化设计、投资、建设、运营和维护本项目的权利。在经政府方及债权人许可后,项目公司可为本项目融资之目的,将其在PPP项目协议项下的各项权益之上设置抵押、质押或以其它方式设置担保权益等。(4)社会资本方的义务:负责本项目合作期和合作范围内的设计/优化设计、投融资、建设及运营维护等一系列工作,并按照国家、安徽省的相关规定办理相应的手续。

合同体系(描述)

本项目合同体系主要有PPP项目合同、股东协议、设计合同、施工承包合同、融资合同、保险合同、担保合同、运营维护合同、监理合同等组成。

 

监管架构(描述)

枞阳县人民政府授权枞阳县卫生健康委员会作为本项目实施机构,负责本项目前期工作、采购工作、合同签订、监督履行项目合同规定的义务。(1)履约监管:枞阳县卫生健康委员会按照项目协议约定,督促社会资本和项目公司落实相关承诺。该监管方式的效力并非来自行政权力,而是政府与社会资本双方基于平等的民商事合同关系共同协商的结果。履约监管的范围限于项目协议确定的权利义务边界。对于项目协议有所约定的情形,各方需遵从约定。(2)行政监管:安全生产监管,包括政府主管部门可以随时进场监督、检查项目设施的建设、养护状况等;成本监管,包括项目公司应向政府主管部门提交年度经营成本、管理成本、财务费用等的分析资料; 其他行政监管部门依法实施其职权范围内的监管活动,包括但不限于以下:县审计局负责对财政投入资金的真实、合法、效益性进行审计。(3)公众监管:项目公司应主动建立一套有效的公众沟通机制,包括但不限于重大事项公示、建立通畅的公众意见反馈的渠道、搭建媒体沟通平台、重大事项的听证机制等。政府主管部门接受社会公众对项目公司的监督,并将监督结果纳入绩效考核。

*绩效指标

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物有所值定性评估结论

本项目物有所值定性评价指标有生命周期整合程度(15%)、风险识别与分配(15%)、绩效导向与鼓励创新(15%)、潜在竞争程度(10%)、政府机构能力(10%)、可融资性(15%)、项目规模大小(3%)、预期使用寿命长短(3%)、全生命周期成本预测准确性(4%)、行业示范性(4%)、主要资产种类(3%)、资产利用及效益(3%)组成,各评价指标平均得分分别为82.282.284.48483.484.481.284.481.685.680.683.4,物有所值定性评价综合平均得分为83.3分。根据《PPP物有所值评价指引(试行)》(财金〔2015167号)文件要求,项目通过物有所值定性评价。

物有所值评价定量分析

PSC

参照项目的建设和运营维护净成本(万元)

 

折现率(%)

 

竞争性中立调整值(万元)

 

项目全部风险成本(万元)

 

风险分担方法

小计(万元)

 

32269.06

5.88

0

8110.07

比例法

40379.13

PPP(万元)

 

37913.47

VFM(万元)

 

2465.66

物有所值指数

6.106%

*物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果.pdf预览

*物有所值评价通过与否的评价结论(含财政部门对报告的审核意见)

本项目定性评价得分83.3,定量评价VFM指数为6.11%,通过项目物有所值评价。枞阳县财政局对项目物有所值评价报告的审核意见如下:一、原则同意《枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值评价论证报告》及专家评审结论,项目通过物有所值评价。二、项目实施机构要严格按照国务院、财政部等部委下发的PPP相关政策要求,依法合规推进PPP项目后续工作。

物有所值评价报告及本级财政部门会同行业主管部门的审核通过意见

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值评价论证报告 .pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目物有所值评价论证报告批复.pdf预览

*物有所值评价完成时间

2019-05-16

 

 

*项目本级财政承受能力论证测算的财政支出责任

年度

支出阶段

股权投资支出责任(万元)

 

运营补贴支出责任(万元)

 

风险承担支出责任(万元)

 

配套投入支出责任(万元)

 

支出责任占比(%

 

小计

2019

建设期

964.96

0

0

0

%

964.96

2020

建设期

0

0

0

0

%

0

2021

建设期

0

0

0

0

%

0

2022

运营期

0

4275.47

735.8

0

%

5011.27

2023

运营期

0

3920.45

766.19

0

%

4686.64

2024

运营期

0

3533.33

817.35

0

%

4350.68

2025

运营期

0

3753.71

817.35

0

%

4571.06

2026

运营期

0

3941.26

839.15

0

%

4780.41

2027

运营期

0

4188.37

839.15

0

%

5027.52

2028

运营期

0

4401.87

862.04

0

%

5263.91

2029

运营期

0

4678.89

862.04

0

%

5540.93

2030

运营期

0

4921.65

886.08

0

%

5807.73

2031

运营期

0

5232.21

886.08

0

%

6118.29

2032

运营期

0

5507.96

911.32

0

%

6419.28

2033

运营期

0

5856.12

911.32

0

%

6767.44

2034

运营期

0

6169.02

937.82

0

%

7106.84

总计:

 

72416.96

*项目本级需从预算中安排的支出责任汇总

年度

支出阶段

A-本项目财政承受能力论证测算的财政支出责任小计(万元)
(B+C)

B-其中:一般公共预算支出数额(万元)

C-其中:政府性基金预算支出数额(万元)

政府性基金预算支出科目

D-其中:其他渠道支出数额(万元)

其他渠道支出科目

D-本级管理库已有项目一般公共预算支出数额(万元)

E-本级年度一般公共预算支出数额(万元)

占比-(B+D)/E(%)

2019

建设期

964.96

964.96

0

 

 

5021.33

462666

1.29

2020

建设期

0

0

0

 

 

5302.7

499865

1.06

2021

建设期

0

0

0

 

 

15369.59

540054

2.85

2022

运营期

5011.27

5011.27

0

 

 

38250.48

583474

7.41

2023

运营期

4686.64

4686.64

0

 

 

40079.11

630385

7.10

2024

运营期

4350.68

4350.68

0

 

 

42308.44

681068

6.85

2025

运营期

4571.06

4571.06

0

 

 

44275.6

735826

6.64

2026

运营期

4780.41

4780.41

0

 

 

46183.36

794987

6.41

2027

运营期

5027.52

5027.52

0

 

 

43826.39

858903

5.69

2028

运营期

5263.91

5263.91

0

 

 

44981.35

927959

5.41

2029

运营期

5540.93

5540.93

0

 

 

49491.54

1002567

5.49

2030

运营期

5807.73

5807.73

0

 

 

52374.89

1083174

5.37

2031

运营期

6118.29

6118.29

0

 

 

53516.18

1170261

5.10

2032

运营期

6419.28

6419.28

0

 

 

43043.6

1264350

3.91

2033

运营期

6767.44

6767.44

0

 

 

45484.99

1366003

3.83

2034

运营期

7106.84

7106.84

0

 

 

7547.44

1475830

0.99

合计:

 

 

72416.96

72416.96

0

 

 

 

577056.99

14077372

4.61

*财政承受能力论证的主要测算指标和方法

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目财政承受能力论证的主要测算指标和方法.pdf预览

*通过财政承受能力论证的结论

根据财政支出能力评估表,枞阳县年度PPP项目总财政预算支出占县一般公共预算的比例最高为7.41%,最低则为0.99%,满足《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔201521号)中关于“全部PPP项目的支出责任,占一般公共预算支出比例不超过10%”的比例要求。根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔201910号)要求新上项目中使用者付费的比例应高于项目全生命周期成本的10%,本项目使用者付费总额为45414.69万元,远高于项目全生命周期成本支出的10%,符合文件要求。

财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目财政承受能力论证报告批复.pdf预览
安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目财政承受能力论证报告.pdf预览

*财政承受能力论证完成时间

2019-05-16

 

 

*审核通过的项目实施方案及修正案

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目实施方案.pdf预览

*政府对实施方案的审核通过文件

安徽省铜陵市枞阳县乡村医养结合PPP项目政府对实施方案的批复.pdf预览

*审核通过实施方案的政府名称

枞阳县人民政府

*本级政府对实施方案审核通过时间

2019-05-16

本级政府审核意见

一、原则同意《枞阳县乡村医养结合PPP项目实施方案》;二、你委要成立专班、专人负责,依法依规、高效运转,确保该项目早开工、早建成、早运营、早达效。

 

 

 



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