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索引号: 003096562/201905-00053 组配分类: 其他文件
发布机构: 市人民政府办公室(市人民政府外事办公室) 生成日期: 2019-04-12
发布文号: 办〔2019〕25号 主题导航: 农业、林业、水利  
名称: 铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市饮用水水源地保护攻坚战实施方案的通知 信息来源: 铜陵市人民政府办公室
关键词: 饮用水  水源地  保护方案  通知   浏览次数: 469
内容概述: 经市政府领导同意,现将《铜陵市饮用水水源地保护攻坚战实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 发布人:

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市饮用水水源地保护攻坚战实施方案的通知

县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

    经市政府领导同意,现将《铜陵市饮用水水源地保护攻坚战实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

铜陵市人民政府办公室

2019412

(此件公开发布)


 

铜陵市饮用水水源地保护攻坚战实施方案

 

为加快解决城乡饮用水水源地突出环境问题,补齐饮用水水源地规范化建设短板,保障群众饮用水安全,根据《安徽省饮用水水源地保护攻坚战实施方案》(皖政办秘〔201924号),结合我市实际,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实中央、省市有关打好污染防治攻坚战系列部署要求,以保障饮用水水源地水质安全为核心,全面推进饮用水水源保护区划定、边界标志设立、环境违法问题整治(以下简称:“划、立、治”)。 2019年底前完成市一二水厂、三水厂、五水厂及枞阳县城饮用水水源保护区调整、划定和规范化建设,水源地水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%2020年底前完成供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地(包括地下水型饮用水水源地和县级以下地表水型饮用水水源地,下同)保护区“划、立、治”工作,水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到92%以上,并建立水质监测机制,明显提高饮用水水源地风险防控和应急能力,让人民群众喝上干净水、放心水。

二、主要任务

(一)划定饮用水水源保护区

枞阳县城及市一二水厂、三水厂、五水厂饮用水水源地及供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他饮用水水源地按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ3382018)划定饮用水水源地保护区。其中,市饮用水水源地保护区划定方案报省人民政府批准,枞阳县饮用水水源保护区的划定须与安庆市协商提出划定方案报省人民政府批准;县区跨界的饮用水水源保护区由相关县区协商提出划定方案,报市人民政府批准。县级以下饮用水水源保护区划定方案由所在地乡镇人民政府报县级人民政府批准;划定保护区的饮用水水源地保护区应编制集中式饮用水水源编码,建档立册,归集管理。(市生态环境局牵头,市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局等配合,县区人民政府负责落实,以下攻坚任务均需县区人民政府负责落实,不再一一列出

(二)设立保护区边界标志

按照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T4332008)规定,在保护区界线顶点、重要拐点、陆域水域交界点设立明显地理界牌、界碑;在穿越保护区的公路、航道等交通路线进入点和驶出点设置警示标识;一级保护区周边人类活动频繁的区域、二级保护区内县级及以上道路和景观步行道应设置隔离防护设施,2019年底前完成县级及以上饮用水水源地保护区边界标志及隔离设置,2020年底前完成供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地保护区标志及隔离设置。(市生态环境局、市交通运输局按职能分工负责

(三)整治各类环境问题

按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ7732015)有关规定及生态环境部《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》(环办环监函〔2018767号)有关要求,扎实开展保护区各类环境问题整治。

拆除或关闭饮用水水源地一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目,落实原住居民住宅污染防治措施。拆除或关闭二级保护区内排放污染物的建设项目和从事危险化学品、煤炭、矿砂、水泥装卸作业的货运码头,落实其他类型码头及建设项目污染防治措施,否则应予拆除或关闭。全面关闭或拆除饮用水水源地保护区内排污口。(市生态环境局、市交通运输局、市住房城乡建设局按职能分工负责

饮用水水源地一级保护区禁止从事施用化肥农药的农业种植、畜禽养殖、网箱养殖、坑塘养殖和水面围网养殖,2019年底前拆除或取缔已有项目。二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场(畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,以及其他符合法律法规和国家、地方相关标准要求不造成环境污染的,不属于排放污染物);20206月底前落实农业种植、网箱养殖、坑塘养殖、水面围网养殖污染防治措施,否则应予拆除或取缔。(市生态环境局、市农业农村局按职能分工负责

2019年底前全面拆除或关闭一级保护区内加油站、加气站,完成二级保护区内加油站双层罐体改造。位于保护区内的农家乐、宾馆酒店、餐饮娱乐等项目,应全部拆除或关闭。2020年底前完成保护区内城市雨水排口、排涝口的雨污分流改造,同时加强监测监管,在非降雨季节保持干燥清洁,在降雨时确保排水水质符合饮用水水源地水质保护要求,否则应限期整改,逾期整改仍不符合要求的,限期拆除或关闭原排口。(市生态环境局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化旅游局按职能分工负责

穿越保护区范围的路桥、输气管道及饮用水水源地周边高风险区域设置防撞护栏、事故导流槽、事故应急池、应急物资(装备)储备库等防护工程,上游连接水体设置节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等防护工程设施。有毒有害物质、危险化学品运输应采取限重限类限行等管控措施,并加强定位监控。穿越饮用水水源保护区的船只,应配备防止污染物散落、溢流、渗漏设备。(市交通运输局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市应急局按职能分工负责

(四)提升水质监测预警能力

落实饮用水水源水、出厂水、管网水、末梢水全过程管理要求,县级及以上水源地城市按现行措施定期开展饮用水水源、供水单位、用户水龙头出水水质监测,以及饮用水水源全指标监测,并定期公布信息。2020年底前建立县级以下供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地水质监测机制,明确水源水、出厂水、管网水、末梢水监测指标、监测频次及信息公开要求。(市生态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康委按职能分工负责

(五)推进水源地周边综合整治

开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查,建立风险源名录,强化属地管理和执法监督,完善网格化管理体系,对可能影响水源地水质的违法行为,做到及时发现、立即制止、快速查处。加快调整优化保护范围周边及上游产业结构和布局,采取减源控污、生态修复、水源涵养等措施,削减上游影响区污染物排放量,严控对水体污染严重的建设项目,着力消除水源污染风险。(市生态环境局、市发展改革委、市经济和信息化局按职能分工负责

三、工作步骤

(一)认真开展“回头看”。2019年上半年,对地级饮用水水源地、县级地表水型饮用水水源地在2018年整治工作基础上开展“回头看”,对死灰复燃问题和整治不到位、不彻底现象,于20196月底前限期清理完毕。除城市发展需要外,不再频繁调整县级及以上饮用水水源地保护区,维持保护区稳定,推进规范化建设。

(二)持续深入整治。20196月底前完成供水人口10000人或日供水1000吨以上的其他所有饮用水水源地基础信息、保护区划定和环境违法违规问题排查,分类建档,制订整治方案并组织实施。推进乡镇自来水厂并网改造,整合水源地取水口,逐步取缔小水厂,优化城乡供水网络,提升管理效能。

(三)整体巩固提升。2020年底前完成县级及以上饮用水水源地规范化建设,县级以下供水人口10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源地环境违法违规问题整治,建立水质监测机制。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各级政府要严格落实饮用水水源环境保护主体责任,加强环境问题排查整改的组织领导,科学制定整改方案,明确分工、落实责任,依法处理、分类处置、精准施策,积极稳妥解决难点问题。相关职能部门对饮用水水源地水源安全、水质保障工作负监管责任,要密切配合,协同联动,共同推动饮用水水源保护工作。

(二)加强监督考核。饮用水水源地保护攻坚任务完成情况纳入全市水污染防治目标考核和最严格水资源管理考核工作,市生态环境局会同相关部门,定期开展环境问题整改攻坚推进情况督促检查工作,指导饮用水水源安全及全过程水质保障工作。(市生态环境局、市水利局、市住房城乡建设局、市卫生健康委等按职能分工负责

(三)强化风险防控。开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查及饮用水水源地环境风险评估,制定风险防控方案和突发环境事件专项应急预案,在规定地点设置预警监控断面、安装视频监控,定期开展水源地环境应急演练,完成枞阳县备用水源和取供水应急互通管网。(市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局按职能分工负责

(四)全面信息公开。发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用,通过媒体和政府门户网站,向社会公开水源地存在的环境问题、整改方案、工作进展,积极宣传水源地保护攻坚战工作成效,接受社会监督,以公开推动监督,以监督保障落实。每季度向社会公开饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水等水质饮水安全状况信息。加强公众参与意识,提高公共饮水安全风险防范意识,推动饮用水水源地保护工作转变为社会参与、共同监督的全民行动。(市生态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康委按职能分工负责

 

附件:铜陵市乡镇饮用水水源地清单


附件

 

铜陵市乡镇饮用水水源地清单

 

序号

县(区)

乡(镇)

村庄

水源

类型

服务

人口(人)

实际

取水量

万吨/年)

水源

状态

1

枞阳县

白湖乡

桂元村

河流型

14000

40

在用

2

枞阳县

枞阳镇

展望村

河流型

20000

109.97

在用

3

枞阳县

长沙乡

长沙村

河流型

6300

10.95

在用

4

枞阳县

汤沟镇

桂坝村

河流型

60000

219

在用

5

枞阳县

汤沟镇

桂坝村

河流型

40000

145.01

在用

6

枞阳县

凤仪乡

乡中心

河流型

7400

10.95

在用

7

枞阳县

金社乡

杨市村

河流型

25000

107.02

在用

8

枞阳县

  山镇

新开村

河流型

10000

70.01

在用

9

枞阳县

项铺镇

白石村

河流型

16000

95.01

在用

10

枞阳县

白梅乡

小街村

水库型

25000

98

在用

11

枞阳县

横埠镇

左山村

河流型

45000

206.99

在用

12

枞阳县

麒麟镇

麒麟村

水库型

27000

108.99

在用

13

枞阳县

钱桥镇

高丰村

河流型

31000

138.01

在用

14

枞阳县

雨坛乡

雨坛村

湖泊型

28000

120.01

在用

15

枞阳县

浮山镇

双岗村

河流型

20000

105.01

在用

16

枞阳县

义津镇

增丰村

湖泊型

20000

108

在用

序号

县(区)

乡(镇)

村庄

水源

类型

服务

人口(人)

实际

取水量

万吨/年)

水源

状态

17

枞阳县

义津镇

菁华村

湖泊型

12000

68

在用

18

枞阳县

铁铜乡

江头村

河流型

10800

40.15

在用

19

义安区

老洲乡

光辉

河流型

14000

36.5

在用

20

义安区

钟鸣镇

九榔

地下水型

1500

5.84

在用

21

义安区

钟鸣镇

牡东

水库型

7000

18.25

在用

22

义安区

钟鸣镇

金龙

地下水型

4000

10.95

在用

23

义安区

钟鸣镇

水村

地下水型

2000

7.3

在用

24

义安区

钟鸣镇

马中

河流型

5000

10.95

在用

25

义安区

胥坝乡

新洲

河流型

4000

7.3

在用

26

义安区

胥坝乡

西江

河流型

19000

43.8

在用

27

义安区

胥坝乡

套口

河流型

13000

36.5

在用

28

郊区

大通镇

永平

河流型

2700

14.4

在用

29

郊区

大通镇

和悦

河流型

2000

8.2

在用

30

郊区

灰河乡

普济圩社区

河流型

7000

70

在用

31

郊区

老洲镇

老洲村

河流型

15000

111.98

在用

32

郊区

老洲镇

沙池村

河流型

15000

114.98

在用

33

郊区

老洲镇

王套村

河流型

20000

73

在用

34

郊区

陈瑶湖镇

花园街道

河流型

40000

141.99

在用

35

郊区

周潭镇

凤凰村

湖泊型

20000

111.98

在用



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