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索引号: 0000001040300201901079 组配分类: 其他文件
发布机构: 市政府(办公室) 生成日期: 2018-12-17
发布文号: 铜政办〔2018〕39号 主题导航: 综合政务  
名称: 铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(2018—2020年)等文件的通知 信息来源: 市政府办公室
关键词: 畜禽养殖  废弃物  资源化  利用  通知   浏览次数: 952
内容概述: 铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(2018—2020年)等文件的通知 发布人:

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(2018—2020年)等文件的通知

县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

    经市政府同意,现将《铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(20182020年)》、《铜陵市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用若干政策》和《铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用考核办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

               铜陵市人民政府办公室


(此件公开发布)

 

              20181217

 

铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用

三年行动计划(20182020年)

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(20182020年)》,加快推进全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作,打好畜禽养殖污染防治攻坚战,促进我市畜牧业绿色发展,特制定本计划。

一、总体目标

围绕畜禽养殖废弃物资源化利用重点环节,建立健全设施升级、多元利用、产业发展、政策扶持等支撑体系,大力培育畜禽粪污肥料化、能源化利用现代环保产业。到2020年,全市畜禽粪污综合利用率达到80%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;国家现代农业示范区和部省级畜禽标准化示范企业率先实现上述目标,畜禽养殖废弃物资源化利用成为畜禽养殖环节中常态化的生产方式。

二、主要任务

按照畜禽养殖废弃物资源化利用治理路径,抓住产业链关键环节,利用3年时间,实施5项重点工程,着力创建一批典型有效的治理模式,培育一批示范带动的龙头企业,总结一套畜禽养殖废弃物资源化利用的成功经验,为打好农业农村污染治理攻坚战、推动农业绿色发展奠定坚实基础。

(一)规模养殖场设施装备改造升级工程。按照政府支持、落实企业主体责任、市场化运作的方针,3年分步实施,整县(区)推进的工作思路,坚持分类指导、分企施策、规范运作、改造有效的原则,重点推进关键治污环节设施装备的改造升级。利用农机购置补贴资金,对省级发布的补贴范围内的畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。支持规模养殖场建设雨污、饮污、粪尿分离设施,防渗、防雨、防溢流粪污暂存池(场)、堆肥发酵池、沼渣沼液储存池及人工湿地、生态塘等设施建设;建设自动喂料、自动饮水和环境控制等现代化装备;建设固体粪便堆肥所必要的固液分离、混合、输送、翻刨、爆气系统等设施设备;建设与沼气发电或提纯生物天然气工艺相配套的沼气发电和沼气提纯等设施设备。按照全面打造水清、岸绿、产业优的美丽长江(安徽)经济带要求,加大长江沿线畜禽养殖场设施设备改造升级力度。鼓励企业和县(区)参与部、省级畜禽养殖标准化示范创建和国家级畜牧业绿色发展示范县创建。到2020年,完成200家规模畜禽养殖场粪污处理设施装备改造升级,全市规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。沿江15公里内规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。争创部级畜禽养殖标准化示范场1家、省级2家。(牵头单位:市农委、市环保局)

(二)畜禽粪污治理整县(区)推进工程。按照粪污资源量,科学合理选择建设大、中、小粪污处理中心,全域整县(区)推进畜禽养殖粪污治理。其中,小型处理中心主要进行简易好氧发酵和尿水深度厌氧发酵,以畜禽养殖专业户自身处理粪污为主;中型处理中心按照“养治分离、专业生产、市场运作”的粪污第三方治理模式,对周边中小畜禽养殖场(小区、养殖专业户)的粪便或污水进行收集并集中处理,通过能源化、肥料化利用,促进畜禽粪污转化增值;大型处理中心以大型规模养殖企业为依托,建立相对独立的具备收集贮放、加工利用、污水处理等多功能为一体的粪污处理中心。支持种养配套设施建设,在田间地头配套建设管网和防雨水、防渗漏储粪(液)池,解决粪肥还田“最后一公里”问题。支持各类粪污收、贮、运社会化服务组织发展,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。枞阳县、郊区、义安区争取尽快实施国家或省级畜禽养殖废弃物资源化利用整县(区)推进行动项目。(牵头单位:市农委、市财政局;配合单位:市国土资源局、市环保局)

(三)畜禽粪污资源化循环利用工程。因地制宜利用畜禽养殖粪污资源,推动形成以能源化和肥料化利用为主要渠道,基料化、饲料化为补充的资源化循环利用格局。推荐符合条件的规模养殖场申报建设大型沼气工程项目,配套安装沼气发电设备,引导规模养殖场在生产、生活用能中加大沼气或沼气发电利用比例。加强商品有机肥原料和质量的监管与认证,支持大中型畜禽规模养殖场和有机肥专业化、社会化服务组织加工生产有机肥,申报


实施国家果菜茶有机肥替代化肥试点项目,推动有机肥终端产品市场化商业化步伐。鼓励禽畜粪便饲料化利用,利用禽畜粪便养殖蝇蛆、蚯蚓等,加工后用于禽畜或水产养殖饲料、饵料。鼓励禽畜粪便基料化利用,利用牛粪种植蘑菇等。到2020年,全市新建2个以上大中型沼气工程;初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系,集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式,构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。(牵头单位:市农委)

(四)产业化龙头企业培育工程。支持畜禽养殖废弃物资源化利用龙头企业围绕有机肥加工、污水处理、无害化处理、废渣还田、沼气制取、沼气发电、再生饲料等产业链条,建设产业联结、要素联结、利益联结的产业化联合体,形成收集、存贮、运输、处理和综合利用全产业链,促进畜禽养殖废弃物综合利用向专业化、产业化和集约化转型。到2020年,全市重点培育12家畜禽养殖废弃物资源化利用产业化龙头企业。(牵头单位:市农委;配合单位:市环保局)

(五)科技支撑促进工程。支持企业与高等院校、科研单位开展畜禽养殖废弃物资源化利用关键技术联合攻关,开发符合本企业实际的粪污利用模式。集成有机肥、水肥一体化等关键技术,提高资源转化利用效率。积极引进和培养畜禽养殖废弃物资源化利用方面的创新人才,组建铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用专家团队。到2020年,立项畜禽养殖废弃物资源化利用项目2项,培训畜禽养殖废弃物资源化利用实用技术人才150人次以上。(牵头单位:市科技局、市农委;配合单位:市环保局)

三、技术推广路径

县、区要根据区域特征、饲养工艺和环境承载力的不同,因地施策,推广适合本地实际的畜禽养殖废弃物资源化利用模式。在源头减量上,推广干清粪、雨污分流、固液分离、改进饮水系统等技术模式。在过程控制上,推广发酵床、微生物处理、臭气控制等技术模式。在末端利用上,推广全量收集还田、水肥(有机肥)一体化、能源化、基质化、清洁回用等资源化利用模式。其中,枞阳县为我市水稻主产区和畜产品优势区,水网密集,山场林地较多,重点发展家禽(不包括水禽)、牛羊养殖,控制生猪养殖规模;义安区、郊区耕地面积少,环境负荷高,限制生猪养殖,适度发展家禽、肉羊养殖;铜官区为我市主城区,畜禽养殖要逐步退出。我市沿江15里范围内的非禁养区畜禽养殖废弃物全部实现资源化利用或达标排放。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市政府分管负责同志任组长,市政府相关副秘书长、市农委主任为副组长,市发改委、市科技局、市财政局、市环保局、市政府金融办等部门及县、区人民政府负责同志为成员的铜陵市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组,对全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行统筹协调、调度推进、督查考核。县、区政府是推进本地畜禽养殖废弃物资源化利用工作的责任主体,要建立健全组织领导和协调机制。(牵头单位:市农委,县、区人民政府)

(二)强化扶持政策。完善扶持畜禽养殖废弃物资源化利用政策措施。将畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入我市现代农业专项资金支持范围。创新金融产品支持畜禽养殖废弃物资源化利用工作的举措。(牵头单位:市农委、市财政局、市政府金融办)

(三)加强技术指导。加强对畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作的指导,按照“省统筹、市分类、县落实”的技术推广形式,制定畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广方案,建立技术专家与畜禽规模养殖场一对一联结机制,开展技术指导、试验示范、技术交流、模式总结等工作。(牵头单位:市农委;配合单位:市环保局)

(四)加强督查考核。建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度,纳入市政府目标管理考核体系。县、区政府对本地畜禽养殖废弃物资源化利用工作开展考核。强化考核结果应用,建立激励和责任追究机制,考核结果与相关项目、资金安排挂钩。(牵头单位:市农委、市环保局、市财政局、市政府督查室目标考核办公室

(五)营造良好氛围。利用电视、报刊、网络等多种媒体,编印治理模式、技术模式宣传挂图、明白纸,广泛宣传畜禽养殖废弃物资源化利用工作的法律法规和相关政策,总结宣传推广各地好经验、好做法,为推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作营造良好氛围。(牵头单位:市农委、市环保局、市新闻办)

 

附件:铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(2018

2020年)重点工程实施计划表


附件

 

铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划

20182020年)重点工程实施计划表

 

重点工程

目标任务及实施进度

牵头单位

2018

2019

2020

一、规模养殖场设施装备改造升级工程

1.配套建设粪污处理设施装备

完成长江岸线5公里范围内畜禽养殖场(专业户)粪污处理设施装备配套。完成70家规模畜禽养殖场粪污处理设施装备改造升级,全市规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上。沿江15公里内规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到85%

完成65家规模畜禽养殖场粪污处理设施装备改造升级,全市规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率提高到90%以上,其中大型畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%

完成65家规模畜禽养殖场粪污处理设施装备改造升级,全市规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率提高到95%以上。沿江15公里内规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%

市农委

市环保局

2.示范场和范县创建

争创1个省级、1个部级畜禽养殖标准化示范场。

争创1个省级畜禽养殖标准化示范场。

争创1个省级或部级畜禽养殖标准化示范场。

二、畜禽粪污治理整县推进工程

省级整县推进项目

推荐枞阳县实施省级整县推进项目。

推荐郊区实施省级整县推进项目。

推荐义安区实施省级整县推进项目。

市农委

市财政局

重点工程

目标任务及实施进度

牵头单位

2018

2019

2020

三、畜禽粪污资源化循环利用工程

1.支持畜禽粪污能源化利用

建设1个大中型沼气工程项目,配套安装沼气发电设备。

建设1个大中型沼气工程项目,配套安装沼气发电设备。

建设1个大中型沼气工程项目,配套安装沼气发电设备。

市农委

2.实施有机肥替代化肥行动

织实施有机肥替代化肥行动。

织实施有机肥替代化肥行动。

组织实施有机肥替代化肥行动。初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系,集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式,构建果菜茶有机肥替代化肥长效机制。

市农委

四、产业化龙头企业培育工程

1.培育龙头企业

 

培育1个畜禽养殖废弃物资源化利用龙头企业。

培育1个畜禽养殖废弃物资源化利用龙头企业。

市农委

2.建立产业化重点项目库

启动谋划储备一批畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目。

实施1个畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目。

实施1个畜禽养殖废弃物综合利用产业化重点项目。

市农委

五、科技支撑促进工程

1突破一批关键技术

 

立项畜禽养殖废弃物资源化利用项目1项。

立项畜禽养殖废弃物资源化利用项目1项。

市科技局

市农委

2.培训人才

培训畜禽养殖废弃物资源化利用实用技术人才50人次以上。

培训畜禽养殖废弃物资源化利用实用技术人才50人次以上。

培训畜禽养殖废弃物资源化利用实用技术人才50人次以上。

市农委

市科技局


 

 

1.猪当量

指用于比较不同畜禽氮(磷)排泄量的度量单位。1头猪为一个猪当量,100头猪相当于15头奶牛、30头肉牛、250只羊、2500只家禽。

2.规模养殖场

生猪年出栏500头以上;肉鸡年出栏10000只以上;肉牛年出栏50头以上;肉羊年出栏100只以上;蛋鸡年存栏2000只以上;奶牛年存栏100头以上。鸭、鹅等水禽参照鸡的标准确定。

3.大型规模养殖场

指按设计规模,生猪年出栏≥2000头,奶牛存栏≥1000头,肉牛年出栏≥200头,肉羊年出栏≥500只,蛋鸡存栏≥10000只,肉鸡年出栏≥40000只的养殖场。


 

铜陵市加快推进畜禽养殖废弃物

资源化利用若干政策

 

根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(20182020年)等文件的通知》(皖政办〔201835号)精神,为扎实推进我市畜禽养殖废弃物资源化利用工作,制定以下扶持政策。

一、进一步加大财政扶持。加大畜禽养殖废弃物资源化利用投入和资金整合力度,落实“大专项+任务清单”涉农资金管理模式,将畜禽养殖废弃物资源化利用列入相关大专项任务清单。加大涉农资金统筹整合力度,形成支持畜禽养殖资源化利用合力。积极争取国家、省级项目资金,推进畜禽废弃物资源化利用工作。(牵头单位:市财政局、市农委

二、加大农机购置补贴力度。利用农机购置补贴资金,对省级发布的补贴范围内的畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。2018年将粪污固液分离机、病死畜禽无害化处理设备纳入补贴范围,2019年将清粪机等设备纳入补贴,并逐年扩大补贴设备范围,实行敞开补贴,应补尽补。(牵头单位:市农委、市财政局

三、强化项目支持。积极争取国家和省级畜禽粪污资源化利用整县推进项目、农业面源污染综合治理试点项目、区域生态循环农业项目,依托现代农业示范区、粮食生产功能区、特色农产品优势区,实施有机肥替代化肥行动,支持开展果菜茶有机肥替代化肥示范。扩大农作物施用有机肥补贴试点,对于连片种植面积200亩以上,每亩施用粪肥2吨以上的,由财政给予每亩补贴100元,市、县(区)财政按1:1分担。加强畜禽养殖废弃物资源化利用技术攻关,优先安排科技计划项目。(牵头单位:市农委、市财政局、市科技局

四、加强金融支持。支持农村商业银行、徽商银行、村镇银行等法人金融机构创新金融产品,为畜禽养殖废弃物资源化利用提供贷款支持。通过发放抵押补充贷款等方式,引导金融机构依法合规提供信贷支持。对符合条件的畜禽养殖废弃物资源化利用的市场主体提供担保。(牵头单位:市金融办、人行铜陵中支

五、引导社会资本投入。鼓励县、区政府与社会资本合作(PPP)等方式,创新畜禽养殖废弃物资源化利用设施建设和运营模式,降低运营成本和市场风险。社会资本参与粪污处置设施建设,相关部门要在项目审批、规划、用地等方面优先考虑,其购置的粪污运输和施用设备应享受购置农机具补贴政策。专业化服务组织开展粪污运输、施肥作业后,由市、县(区)财政给予一定经费补贴。(牵头单位:市农委;配合单位:市金融办、市财政局

六、落实物价等政策。落实沼气发电上网电价政策。及时做好畜禽养殖废弃物沼气发电项目并网验收和调试工作,对上网电量实行保障性全额收购,并按时做好电量结算工作。降低单机发电功率门槛。生物天然气符合城市燃气管网入网技术标准的,经营燃气管网的企业应当接收其入网。(牵头单位:市发改委、市供电公司

七、保障用地用电。落实国家支持规模养殖设施用地政策,将畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地及生物质(有机)肥料生产设施用地作为附属设施用地,提高畜禽规模养殖场粪污资源化利用和有机肥生产设施用地占比及规模上限。县、区应当将以畜禽养殖废弃物为主要原料的规模化生物天然气工程、大型沼气工程、有机肥厂、集中处理中心建设用地纳入乡级土地利用总体规划,在年度用地计划中优先安排(牵头单位:县区政府,配合单位:市国土局)。对畜禽规模养殖场养殖用电及其污染防治设施运行用电,执行农业用电价格。(牵头单位:市物价局、铜陵供电公司

八、实施税收优惠政策。落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策。积极落实环境保护税优惠政策,对规模养殖场采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等符合《畜禽规模养殖污染防治条例》及国家规定的方式进行综合利用和无害化处理的部分,免征环境保护税。(牵头单位:市税务局;配合单位:市环保局、市农委

九、加强科技和装备支撑。加强畜禽养殖废弃物资源化利用方面的科技攻关力度,实施一批重大科技专项和重点研发计划项目,着力突破一批关键技术、研制一批关键装备。加大引资引智引技力度,积极引进畜禽养殖废弃物资源化利用方面的先进技术和创新人才。加强对养殖场技术培训和指导,增强从业者治污意识,提升养殖场粪污资源化利用水平。通过实施首台(套)重大技术装备等政策,支持畜禽养殖废弃物资源化利用重点装备制造企业做大做强做优,不断提高市场份额。(牵头单位:市科技局、市农委、市经信委、市财政局


 

铜陵市畜禽养殖废弃物资源化利用考核办法(试行)

 

第一章   

 

第一条  为贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的决策部署,强化县、区人民政府组织领导和监督管理责任,制定本办法。

第二条  本办法考核对象为县、区人民政府。市农委会同市环保局组织实施考核工作。

第三条  考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则,对畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行综合评价。

 

第二章  考核内容

 

第四条  根据市政府确定的工作目标和重点任务,考核内容主要是畜禽养殖废弃物资源化利用重点工作开展情况与工作目标完成情况。

第五条  县、区人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。县、区人民政府要根据市政府的总体目标,制定本地区工作方案,确定年度目标,合理安排重点任务和实施进度,明确配套政策、资金来源、责任部门和保障措施等。

 

第三章  考核方式

 

第六条  对县、区2018年至2020年畜禽养殖废弃物资源化利用工作情况进行年度考核,结合2020年年度考核对“十三五”期间工作目标和重点工作完成情况进行终期考核。考核采用评分法。

第七条  考核依照以下程序开展:

(一)自查评分。各县、区人民政府按照考核要求,对畜禽养殖废弃物资源化利用情况进行全面自查和自评打分,于当年1130日前将年度自查报告报送市农委和市环保局。

(二)实地检查。次年110日前,市农委和市环保局组成考核工作组,对县、区进行考核,通过现场检查、听取汇报、核查资料、明察暗访等方式,全面核实了解有关情况,形成书面报告。

(三)第三方评估。次年120日前,市农委和市环保局委托有关单位和社会组织,采取抽样调查等方式,对相关考核指标进行评估。

(四)综合评价。根据日常监督检查、畜禽规模养殖场直联直报信息系统数据、实地检查、第三方评估和自查评分情况,市农委和市环保局按照考核指标,负责对各县、区人民政府作出综合评价,于次年25日前形成考核结果并报告市政府和省主管部门。

第八条  评分按《考核指标及评分细则》进行。考核满分125分,结果分100分以上的为优秀,8099分为合格,80分以下为不合格。

 

第四章  考核结果应用

 

第九条  考核结果经市政府审定后,市农委和市环保局向各县、区人民政府通报,向社会公开。

考核结果作为农业和环保相关资金分配的重要依据。

第十条  对未通过年度考核的县、区,市农委会同市环保局约谈县、区人民政府及其相关部门负责人,提出整改意见。

第十一条  各县、区人民政府对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假的,依法依纪追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的,按相关程序移送纪检监察机关办理。

第十二条  各县、区人民政府应参照本办法规定制定本地的考核办法,对本行政区域内畜禽养殖废弃物资源化利用工作开展考核。

第十三条  本办法由铜陵市农业委员会、铜陵市环境保护局负责解释。

 

附件:考核指标及评分表


附件

 

考核指标及评分表

 

考核内容

分值

考核指标及分值

     

数据来源

重点工作开展情况

50

组织领导(5分)

纳入各级政府重点民生工作来推动,得1分。成立县、区政府负责同志牵头的畜禽养殖废弃物资源化利用领导机构,协调农业(畜牧、种植、农村能源、农机)、发展改革、财政、环保、国土、住建、金融、保险等部门依法履行职责,得2分。县(区)党委或政府主要负责同志每年至少主持召开一次会议,专题研究有关工作,得1分。县、区政府与乡镇政府签订畜禽粪污资源化利用目标责任书,得1分。没有开展的不得分。

县区有关证明文件及实地检查

扶持政策(20分)

出台县(区)级畜禽废物资源化利用扶持政策,得20分。建立与本地畜禽养殖废弃物资源化利用工作任务相适应的用地、用电、财政、税收、能源等政策。缺一项扣4分,扣完为止。

政策落实(10分)

落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策,得2分;生物天然气符合城市管网入网技术标准的,经营燃气管网的企业接收其入网,得2分;落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策,得2分。利用中央财政农机购置补贴资金,对畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴,得2分。落实畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,得2分。没有落实的,缺一项扣2分,扣完为止。

执法监管(15分)

落实畜禽规模养殖环评制度,依法依规对相关畜牧业发展规划开展环境影响评价工作,得4分。对新建、改建、扩建畜禽规模养殖场依法进行环境影响评价,得4分。对未依法进行环境影响评价的、污染治理设施不正常运行的或排放不达标的畜禽规模养殖场依法予以查处,得4分。实施畜禽规模养殖场分类管理,设有污水排放口的畜禽养殖场应按规定申领排污许可证,2019年底前依法完成排污许可证核发工作,得3分。

县区有关证明文件及实地检查

考核内容

分值

考核指标及分值

     

数据来源

工作目标完成情况

70

畜禽粪污综合利用率(20分)

2017年畜禽粪污综合利用率达到65%以上,2018年达到70%以上,2019年达到75%以上,2020年达到80%以上。达到年度目标的得20分,达不到年度目标的,每低1个百分点扣4分,扣完为止。

直联直报系统及第三方评估

规模养殖场粪污处理设施装备配套率(20分)

2017年规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到69%以上,2018年达到80%以上,2019年达到90%以上,2020 年达到95%以上。达到年度目标的得20分,达不到年度目标的,每低1个百分点扣2分,扣完为止。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率未达到100%的,每低1个百分点扣1分,扣完为止。

直联直报系统及第三方评估

菜茶有机肥替代化肥示范县有机肥施用比例(10分)

果菜茶有机肥替代化肥示范县有机肥施用比例达到项目实施要求的,得10分,未完成任务的不得分。无果菜茶有机肥替代化肥示范县项目的,实际得分按照考核项得分除以考核项满分乘以100进行折算。

行业统计数据

市级任务完成情况(20分)

完成既定目标任务的计20分。未按时全部落实双份清单管理,编制模式名录,明确年度目标的扣14分;未全部按时制定出台县(区)级畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的扣2分;禁养区内发现畜禽养殖场和养殖专业户复养的,扣2分。

县区有关证明文件及实地检查

加减分项

最多5

考核年度畜禽粪污资源化利用量超过10万头猪当量以上或畜禽粪污综合利用率提高超过5个百分点以上

考核年度畜禽粪污资源化利用量超过20万头猪当量或畜禽粪污综合利用率提高10个百分点以上的,加2分;超过15万头猪当量或提高7个百分点以上的,加1.5分;超过10万头猪当量或提高5个百分点以上的加1分。

直联直报系统及第三方评估

考核年度粪污处理设施装备配套完善的规模养殖场数量超过80个以上或粪污处理设施装备配套率提高10个百分点以上

考核年度粪污处理设施配套完善的规模养殖场数量超过160个或粪污处理设施装备配套率提高15个百分点以上的,加2分;超过120个或提高12个百分点以上的,加1.5分;超过80个或提高10个百分点以上的加1分。

直联直报系统及第三方评估

被国家、省、市政府有关部门督办、约谈的

每件扣1分。

环保部门、市农业部门

否决项

 

考核期内发生特别重大畜禽养殖污染事件或发生跨市界污染纠纷的

不合格。

省、市环保部门




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