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索引号: 0000001090200201901005 组配分类: 年度重点工作进展和完成情况
发布机构: 市政府(办公室) 生成日期: 2018-12-05
发布文号: 主题导航: 综合政务  
名称: 市政府11月份重点工作落实情况通报 信息来源: 市政府督查室
关键词: 市政府11月份重点工作落实情况通报   浏览次数: 180
内容概述: 市政府11月份重点工作落实情况通报 发布人: 市政府督查室

市政府11月份重点工作落实情况通报

11月份,市政府共安排经济运行监测分析、双招双引、城乡建设、环保整改、重点领域改革等8个方面重点工作。从月底督查情况看,总体进展情况较好。

一、全力抓好省委巡视整改

11月12日,胡启生市长主持召开市政府党组巡视整改专题民主生活会。11月6日,程双林常务副市长主持召开经济社会发展问题整改组会议。各位副市长分头每周召开专题会议或现场督导调度,推动相关问题加快整改。根据周剑秘书长要求,市政府办公室会同市政府督查室赴重点牵头单位跟踪督促整改工作进展情况,加强督查和通报。目前,20个问题整改工作总体进展较快,其中脱贫攻坚不够精准问题已完成整改。

二、加强经济运行监测分析

(一)工业增加值率指标研究。市经信委牵头与市统计局赴周边地市调研工业增加值率有关情况,研究指标内在规律,提出调整行业分类、优化统计结构等建议措施,形成相关书面材料报市政府。

(二)财政收支管理。印发了综合涉税平台应用工作实施意见,进一步扩大平台运用,预计全年查补税款1.5亿元以上。11月23日至25日,召开预算小组会研究公共财政、政府性基金、社保基金和国有资本经营预算编审工作。“小金库”专项整治总结已报省财政厅,印发了进一步落实“小金库”长效防治机制的通知。

(三)金融工作。11月15日,举办以“小微企业金融服务暨应收账款质押融资”为主题的金融超市活动,累计达成应收账款质押签约协议75笔、共3.27亿元,其中,3家银行业金融机构与6户企业现场签约,签约金额4098万元。我市2家P2P网贷机构已完成自查,正在进行行政核查,省P2P整治办近期拟对我市P2P网贷机构开展自律检查。拟订了《关于化解处置农商银行不良贷款防范金融风险的意见》,督促铜陵农商行加强风险防控和不良资产处置进度。

(四)谋划明年工作。项目谋划管理平台上线测试,实现在线动态管理,12月底前正式运行。已将蓝盾光电子重大新兴产业工程资金申请报告上报省发改委,正在组织狮子山高新区重大新兴产业工程相关企业准备申报材料。完成2018年入库PPP项目12个,总投资104.3亿元;已征集2019年PPP项目8个,总投资80.34亿元。

三、强力推进“双招双引”工作

(一)招商活动平台。11月27日,胡启生市长主持召开第四届中国县域电商大会总结暨电子商务发展工作专题会,重点就落实对接成果、推进实体经济与电子商务融合发展、强化产业招商、谋划明年会展(论坛)计划等进行了部署。11月5日至10日,黄化锋副市长率团参加首届中国国际进口博览会和安徽省进口需求发布会暨合作交流恳谈会,铜陵有色签约原料进口意向协议3.5亿美元、港投集团签约原料进口意向协议3750万美元。

(二)在谈项目跟踪对接。中航发金属铼项目已完成注册,受限批影响,经开区正在协调环评事宜。石墨烯改性铝样品已在精达生产线完成测试,根据测试结果继续攻关做技术改进。中车产业园规划可研已完成初稿。中节能收购福茂项目审计组正在开展审计。与中煤总局合作协议已完成初稿,收购中冠项目组已进驻开展评估工作。铜陵陆游房车科技有限公司已完成工商注册,市发投公司与洪泰文旅签订了《增资扩股协议》,拟出资1亿元人民币占15%股份。11月6日至9日,市发投公司会同经开区、市国资委、市招商局、市科技局等赴广东佛山考察北汽集团国创中心新能源汽车技术(燃料电池)创新拉力赛,就后续开展产业资本合作等事宜进行深入交流。

(三)招商项目落地。铜陵市与科大讯飞战略合作联合领导小组第一次会议召开,审议铜陵“城市超脑”项目建设规划方案,谋划建立铜陵市超脑运营管理中心,论证建立铜陵市信息化项目统一建设模式的可行性。11月16日,铜陵市与阿里云合作联合领导小组第一次会议召开,对年内推进工业大脑试点、编制《数字经济三年行动方案》、阿里创新中心落地等进行部署。11月20日,铜陵国星化工联手阿里云、力拓科技正式启动“工业大脑”试点项目。11月15日,科讯金服南方公司成立揭牌暨普惠金融项目合作签约仪式举行。湾池生态文化园项目总投资3亿元,实际到位资金超4100万元。绿地合肥事业部、华润置地华中大区合肥公司、安徽省南翔贸易集团有限公司等房地产企业考察团队先后来铜,市国土局陪同踏勘用地现场,介绍我市用地市场形势,积极推介西湖新区等优质地块。

四、统筹抓好城乡一体化发展

(一)交通基础设施建设。G347工程主体全面完工,绿化、交安等附属设施已进入施工扫尾阶段。G236起点至长龙山互通段路基已贯通,长龙山互通至终点段正在开展路基施工。S221项目主体已完工。S335麒麟至白湖二级公路建设工程路基已完工,开始进入路面施工阶段。G3公铁大桥项目工可研已完成,拟报省发改委。

(二)涉水工程建设。江北港区老洲作业区一期工程可行性研究报告通过专家评审,通航安全和航道通航条件影响论证报告编制已完成,项目使用岸线选址已完成征求意见。三水厂迁建工程环评、安评、能评已批复,首创水务正在办理土地摘牌事宜。

(三)棚户区改造。截至11月25日,累计签订棚改协议12000户,签约率120%;搬迁11018户,搬迁率110.2%;拆除11002户(含只拆除门窗1151户),拆除率110%。宝山项目共涉及棚改户数1794户(铜官区791户、郊区1003户),截至11月25日,已签订协议1297户,搬迁790户,拆除774户(含只拆除门窗212户),其中:铜官区签订协议621户,搬迁425户,拆除425户;郊区签订协议676户,搬迁365户,拆除349户。初步明确2019年实施26项12880套棚改开工任务。2018年“两治三改”目标任务全面完成,累计完成违法建设治理 14.34万平方米,占年度任务的102.34%;违法用地治理757.23亩,占年度任务的100%;棚户区(城中村)改造2393户,占年度任务的114%;老旧小区改造完成9个,占年度任务的100%。

(四)美丽乡村建设。美丽乡村中心村建设基本完工,对垃圾处理、安全饮水工程、卫生改厕等十项建设内容,结合民生工程开展“回头看”活动。今年计划安排建设项目347个,项目总投资8810.25万元,已完成投资8109.8万元,总体形象进度92%。累计完成三清34748吨;拆猪圈437个、旱厕836个;拆危房12595平方米、拆围墙5479平方米。

五、推动融入长江经济带发展

年度32项重点任务,已基本完成22项。规模以上入河排污口监督管理整改及规范化建设全面完成,监督性监测实现全覆盖。推进385家畜禽养殖场整治,整改达标106家,关闭拆除31家,未完成整改248家。初步摸排农村黑臭水体58条(含4条汇水水体)。基本完成园区污水纳入统一管网,污水经企业预处理达标后排入园区污水处理厂。完成第一批55家化工企业与项目再评估。

六、做好中央环保督察迎检准备

(一)省环保督察反馈问题整改。未完成整改的5项任务中,枞阳县垃圾填埋场问题已逾期(主体工程已完工),其余4项任务整改时限为2018年底。177件群众信访件全部按期办结,结合中央生态环境保护督察“回头看”信访件办理,抓好重复信访件办理,严格落实“双向交办”,逐项调查核实情况,确保群众信访问题及时整改到位、完成整改的问题不反弹。

(二)迎接中央环保督察。10月30日,中央生态环境保护“回头看”督察组进驻我省开展工作,截至目前,共调阅资料6批共26项。11月15日至18日,中央生态环境保护督察“回头看”第四下沉督察组对我市开展下沉督察,督察期间,督察组通过调阅资料、现场核查2种方式开展工作,共调阅资料4批次共37项,现场检查点位20个,现场取样监测26个,督察主要涉及铜官区、郊区、义安区和经济技术开发区等区域。

(三)秋冬季大气污染治理。全市16大类422项重点任务已完成整治390项,完成率92.4%。实施2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动措施任务,继续推进乡镇燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代等。11月入冬以来,按照省统一部署,共启动重污染天气橙色预警2次,时长合计共9天。

(四)铜化集团环保问题整改。华兴红粉堆场车间化改造预计12月20日桩基施工结束,2019年元月20日上部混合钢架结构开始施工,2019年3月28日施工结束。有机化和安纳达公司异味治理已完成。

(五)经开区环保问题整改。省环保厅组织对经开区城北污水处理厂、PCB污水处理厂、华源金昌、超彩钛白等环保问题进行了现场查看,目前未反馈意见。

七、稳步推进重点领域改革

(一)园区资源整合。经开区正在编制和完善东部园区总体发展规划和分区规划,结合东部园区产业规划,推进招商引资项目落地。经开区社会事务移交协议基本确定,拟于近期与铜官区签订协议。11月15日,召开省市新闻媒体参加的“工业项目‘承诺即开工’行政审批制度改革”新闻发布会。

(二)港口资源整合。11月10日,黄学龙副市长主持召开港口资源整合工作会议,对相关工作进行统筹协调。

(三)医药体制改革。11月23日,紧密型医联体试点改革第七次现场会在友好社区卫生服务站召开。《铜陵市公立医院院长年薪制实施方案》《关于推进铜陵市市直公立医院薪酬制度改革的实施方案》近期印发执行。

(四)教育体制改革。市教育局正在对深化新时代教师队伍建设改革实施意见进行修改完善。“快乐3点半”改革工作有序推进。

(五)社区体制改革。建立了铜官区深化社区改革重点任务推进情况督查机制和旬报告机制。启动社区服务中心大部制设置,待完成社区优化调整后组织实施。初选解放东村、官塘一路、五松西村三个小型地块开展新建社区邻里中心规划前期工作;完成官塘、金山、五松等以老年人日间照料为重点的社区邻里中心基础工作,近日挂牌。

(六)政务服务改革。加快推进“一窗受理、一网通办、一次办结”政务服务改革,截至目前,市本级政务服务中心“一窗”事项1086项,占比74.2%。我市在安徽政务服务网公布政务服务总事项数41448项,网上可办事项率99.99%;其中,市本级网上可办事项占比99.83%。“最多跑一次”事项占比99.88%,其中,市本级总事项数1804项,“最多跑一次”事项占比99.22%。

(七)商事制度改革。市工商局正会同市政务服务中心、市信息办加快建设企业开办“一窗受理、并行办理”网上平台,依托安徽省政务服务网为平台,开发铜陵市企业开办网上平台,尽快实现“一次采集、一档管理、共享共建”。

八、持续推进民生领域建设

(一)人社工作。拟订《关于进一步促进技能型人才培养与使用的实施意见》,正在进一步修改完善。拟定《铜陵市全民大病补充医疗保险暂行办法(试行)》,近期提交市政府常务会审定。

(二)安全管理。推进城市安全发展的实施意见业经市政府常务会审定,印发了安全生产约谈实施办法。市民政局、教育局、卫计委等积极稳妥做好涉军、涉教、涉医等群体信访维稳工作,目前全市总体形势平稳。

(三)食药监管。义安区非洲猪瘟疫区于10月24日0点正式解除封锁。自解除封锁至今,我市防控形势总体平稳,暂未出现疫情反弹。组织实施中药饮片专项检查,共抽检14批次,检验全部合格。

(四)质量强市。出台了《铜陵市开展质量提升行动推进质量强市建设的实施方案》。实施质量品牌升级工程,2018年度新获安徽省名牌12个,累计获得安徽省名牌产品131个。

与此同时,也还有一些工作未达到时序进度或需要进一步加大力度。一是省对市考核工作需要加大力度。据测算,前三季度,我市20项季度考核指标综合得分由一季度的全省第8位跌至第15位,综合得分率由一季度的全省第3位跌至第14位,年度考核存在被省政府约谈的风险。二是部分涉企优惠政策落实不到位。根据市政府领导的指示,日前市政府督查室会同市发改委(物价局)、市供电部门就转供电环节降价情况进行专项督查。目前,全市共计清理转供体单位83家(市本级44家、枞阳县39家),全部存在加价情况,市本级转供体对终端用户收取电费基本在1.00元/度—1.60元/度不等,执行的价格多年不变;枞阳县转供体电费加价幅度0.0112元/度—0.5649元/度不等。三是沿江1公里5家化工企业和2家造船厂关闭退出工作总体进展不快。按照市政府专题会议要求,12月10日前全面拆除,达到“四清”标准。目前,鸿兴化工已启动拆除;柯信化工拆除方案已报铜化集团初审;金冠新材料、恒兴化工资产评估基本结束;铜官山化工资产完成初步评估,氮磷钾装置及磷肥装置拆除招标在铜化集团挂网。盛华、金洋船厂资产评估已完成,正在协调资金拨付。



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